Terug
Gepubliceerd op 10/02/2023

Besluit  Gemeenteraad

ma 06/02/2023 - 19:30

Toelagereglement voor bij de milieuraad aangesloten milieu-en natuurverenigingen

Aanwezig: Ann-Sophie Himpe, Voorzitter
Emmily Talpe, Burgemeester
Philip Bolle, Patrick Benoot, Ives Goudeseune, Valentijn Despeghel, Diego Desmadryl, Dimitry Soenen, Eva Ryde, Schepenen
Thijs Descamps, Sarah Bouton, Gaetan Dumoulin, Edouard Wallays, Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Jan Delie, Katrien Desomer, Jo Baert, Peter De Groote, Stephaan De Roo, Jan Laurens, Stefaan Williams, Hans Feys, Miguel Gheysens, Peter Dehaerne, Jordy Sabels, Sam Vancayseele, Nancy Six, Saskia Dehollander, Raadsleden
Stefan Depraetere, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Isabelle Duquesne, Miet Durnez, Raadsleden
Voorgeschiedenis

Op vandaag maken volgende verenigingen deel uit van de Ieperse milieuraad, te bestempelen als milieu- of natuurvereniging:

1) VELT Ieper (voorheen aangesloten bij de Cultuurraad)

2) Natuurpunt Westland (voorheen aangesloten bij de Cultuurraad)

3) Buurtvereniging De Vloei

4) Lets Ieper

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

De statuten van de Ieperse Milieuraad, goedgekeurd door gemeenteraad van 29 maart 2021

Feiten, context en argumentatie

Met de reorganisatie van de Ieperse milieuraad bestaat de vergadering uit experten, vertegenwoordigers van verenigingen en instellingen, waarnemers en de betrokken schepen(en) en ambtenaren.
Er bestond in tegenstelling tot de meeste andere stedelijke adviesraden nog geen toelagereglement voor de aangesloten verenigingen.  Gezien twee verenigingen voorheen bij de cultuurraad waren aangesloten en in de vernieuwde werking deel uitmaken van de milieuraad is het logisch dat deze verenigingen en bij uitbreiding ook andere verenigingen in aanmerking kunnen komen voor een toelage.

Binnen de perken van de kredieten daartoe goedgekeurd in de meerjarenplanning van de stad kan het college van burgemeester en schepenen een subsidie toekennen aan de bij de Ieperse milieuraad aangesloten en aldus erkende milieu-en natuurverenigingen voor het ondersteunen van hun algemene werking door toepassing van dit reglement. 

In de algemene vergadering van 26 januari 2023 heeft de Ieperse milieuraad kennis genomen van dit ontwerpreglement en werd unaniem gunstig advies verleend.

Financiële gevolgen
Jaar Budgetartikel Budget Reeds vastgelegd Oud beschikbaar Voorgesteld Nieuw beschikbaar Datum consultatie
2023 ACS141 0329-0 649830  € 6.500  € 0   € 6.500  €  € 11/01/2023

Binnen dit budget is 4.000 EUR voorzien als betoelaging verenigingen.

Beschikkend gedeelte

Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met algemeenheid van stemmen zijn goedkeuring te verlenen aan het volgend toelagereglement: 

Art. 1 Definities 

Met verenigingen wordt bedoeld milieuvereniging of natuurvereniging die als volgt worden gedefinieerd: 

Milieuvereniging: een vereniging die in Ieper is gevestigd (lokale zetel of secretariaat) en zich op het grondgebied van de stad Ieper bezighoudt met kennis- en informatiebeheer, educatie, onderzoek of advies met betrekking tot één of meerdere milieu- en/of duurzaamheids- en/of klimaatthema’s

Natuurvereniging: : een vereniging die in Ieper is gevestigd (lokale zetel of secretariaat) en zich op het grondgebied van de stad Ieper bezighoudt met kennis- en informatiebeheer, educatie, natuurbeleving, onderzoek of advies of beheer met betrekking tot één of meerdere natuur-, bos- of groenthema’s 

en verder in het reglement ‘vereniging’ worden genoemd. 

Worden uitgesloten en komen niet in aanmerking voor het verkrijgen van een werkingssubsidie: 

  • Overheidsinstellingen of -verenigingen
  • Verenigingen die voor dezelfde werking reeds een subsidie ontvangen via een ander gemeentelijk kanaal
  • Partijpolitieke of partijgebonden verenigingen
  • Verenigingen die commerciële, handels- of winstdoeleinden nastreven
  • Discriminerende activiteiten en activiteiten die indruisen tegen de openbare orde en goede zeden 

Art. 2 De subsidie 

De toelage voor de bij de milieuraad aangesloten verenigingen bestaat uit enerzijds een basisbedrag en anderzijds een aanvullende toelage. 

Art. 2.1. Vereisten basisbedrag (200 EUR)

Om in aanmerking te komen voor het basisbedrag van 200 EUR dient de vereniging aan volgende voorwaarden te voldoen: 

  • De vereniging onderschrijft de statutaire doelstellingen van de milieuraad
  • De vereniging is het jaar voorafgaand aan het jaar van betoelaging het volledige jaar aangesloten bij de Ieperse milieuraad en/of neemt deel aan één of meerdere binnen de milieuraad opgerichte werkgroep(en)
  • De vereniging geeft jaarlijks aan op welke werkveld(en) (milieu, natuur, duurzaamheid) ingezet werd en licht deze kort toe
  • De vereniging werkte actief mee aan eventuele activiteiten die door de milieuraad werden georganiseerd (bvb. Groene Pluim).  Dit kan zowel inhoudelijk als logistiek. 

Art. 2.2. Vereisten aanvullende toelage (maximaal 300 EUR) 

Bovenop het in art. 2.1. basisbedrag kan de vereniging per hieronder vermelde uitgevoerde actie 75 EUR extra ontvangen.
Meerdere acties kunnen gecombineerd worden.  De totale bijkomende toelage kan evenwel maximaal 300 EUR bedragen. 

a)       De vereniging organiseert een infoavond, lezing, discussie of gelijkaardige educatieve activiteit die aansluit bij de doelstellingen van de milieuraad en die toegankelijk is voor een breed publiek (breder dan voor de eigen leden) of specifieke doelgroep.
Indien meer dan één dergelijke activiteit wordt georganiseerd, wordt een toelage van 150 EUR toegekend voor de actie a). 

b)      De vereniging organiseert (een) actie(s) die leidt/leiden tot een hogere natuurwaarde/biodiversiteit van de stad (bvb. aanplantingen, beheerswerken) 

c)       De vereniging organiseert (een) actie(s) voor het stimuleren van circulaire economie en/of deeleconomie die toegankelijk is voor een breed publiek of specifieke doelgroep (breder dan voor de eigen leden) 

d)      De vereniging organiseert activiteiten voor monitoring en/of inventarisatie van het milieu en/of natuur op het grondgebied Ieper, bedoeld voor de eigen leden en/of specialisten 

e)      De vereniging organiseert vormingsactiviteit(en) op het vlak van milieu, natuur, klimaat of duurzaamheid voor de eigen vrijwilligers op het grondgebied Ieper (andere dan bedoeld in a) 

f)        De vereniging heeft een eigen ledenblad, tijdschrift en/of (digitale) nieuwsbrief met een oplage van minstens 50 exemplaren en een frequentie van minimaal 3 maal per jaar 

g) Voor activiteiten georganiseerd in samenwerking met verschillende aangesloten verenigingen kan elke vereniging afzonderlijk voor betoelaging in aanmerking komen, voor zover de eigen inbreng duidelijk aangetoond wordt.

Art. 3 Bewijslast en aanvraagformulier 

Om in aanmerking te komen voor de basis- en bijkomende toelage moet de vereniging een aanvraag indienen via het in bijlage bij dit reglement voorziene aanvraagformulier.
De aanvraag slaat op de werking en activiteiten uitgevoerd tijdens het voorgaand kalenderjaar.  De activiteiten van nieuwe milieu- en natuurverenigingen komen in aanmerking voor een toelage na hun eerste werkingsjaar.

Het stadsbestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren.  Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid komt de desbetreffende milieu- of natuurvereniging niet meer in aanmerking voor de toelage.

De aanvraag tot subsidie wordt door de milieu- en natuurverenigingen ingediend bij de milieudienst.  Het reglement en het aanvraagformulier zijn beschikbaar op de milieudienst en de gemeentelijke website. 

Per kalenderjaar kan de vereniging één aanvraag tot toelage indienen. 

De aanvraag dient ingediend voor 31 januari van het kalenderjaar volgend op het werkingsjaar waarvoor subsidies worden aangevraagd.
Voor het werkingsjaar 2022 kan de aanvraag tot 30 maart 2023 ingediend worden. 

Art. 4 Aanvragen projectsteun 

Voor zover het budgettair mogelijk is, kan het niet aan de aangesloten verenigingen uitbetaalde en resterende bedrag aangewend worden als projectsteun.  Deze projectsteun kan bovenop de basis- en aanvullende toelage worden uitbetaald.
Aangesloten verenigingen kunnen jaarlijks een projectaanvraag indienen.  Indien meerdere verenigingen een aanvraag indienen zal het beschikbare budget verdeeld worden onder de goedgekeurde ingediende aanvragen. 

De ingediende projectaanvraag moet in de lijn liggen van de doelstellingen van de milieuraad.  Het ingediende project moet bijdragen aan een verhoogde natuurwaarde of een verminderde ecologische voetafdruk voor de stad of haar inwoners. 

Vernieuwende projecten en projecten met inbreng van of ten voordele van een publiek ruimer dan de eigen vereniging krijgen voorrang.  

Per project kan maximaal 500 EUR worden bekomen.  De vereniging kan jaarlijks maximaal één projectaanvraag indienen. 

Art. 5 Beoordeling en beslissing 

De aanvragen worden bij ontvangst door de milieudienst gecontroleerd op ontvankelijkheid en volledigheid.  De milieudienst maakt een overzicht van de ontvangen aanvragen en de uit te betalen toelagen en legt dit voor aan het college van burgemeester en schepenen.
Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van dit reglement. 

Art. 6 Bekendmaking

Het reglement zal door de burgemeester worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking. 

Art. 7 Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2023.