Notulen  Gemeenteraad

Juridische grond en bevoegdheden

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder de artikels 40 en 41 inzake de bevoegdheden van de Gemeenteraad.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 tot de bepaling van de nadere regels met betrekking tot de beheersaspecten van sociale huisvestingsmaatschappijen en tot wijzigingen van het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van aanvullende voorwaarden en de procedure tot erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen.

Feiten, context en argumentatie

In gemeenteraadszitting van 28 januari 2019 werd de heer Jef Vanhove voorgedragen als kandidaat bestuurder voor de raad van bestuur van CVBA Ons Onderdak. 
Met brief van 18 januari 2023 laat het bestuur van N-VA Ieper weten dat ze beslist hebben de heer Vanhove te vervangen door de heer Bernard Van Isacker als bestuurder van de raad van bestuur van Ons Onderdak.

De heer Bernard Van Isacker wordt thans voorgedragen als kandidaat bestuurder voor de raad van bestuur van Ons Onderdak.

Juridische grond en bevoegdheden

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018);

Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19 december 2018);

Reglement archiefcommissie.

Feiten, context en argumentatie

In de archiefcommissie zetelt 1 vertegenwoordiger per politieke partij die in de gemeenteraad is vertegenwoordigd. In gemeenteraadszitting van 25 februari 2019 werd de heer Bryan Pareyn namens Groen aangeduid als lid van de archiefcommissie.  

Met mail van 20 januari 2022 vraagt het bestuur van Groen om de heer Pareyn te vervangen door mevrouw Gudrun Van Landeghem in de archiefcommissie.

Juridische grond en bevoegdheden

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018);

Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19 december 2018);

Reglement bibliotheekcommissie.

Feiten, context en argumentatie

Elke politieke partij is vertegenwoordigd in de bibliotheekcommissie.  In gemeenteraadszitting van 25 februari 2019 werd de heer Bryan Pareyn namens Groen aangeduid als lid van deze commissie.

Met mail van 20 januari 2022 vraagt het bestuur van Groen om de heer Pareyn te vervangen door de de heer Dirk Clement.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

De wet van 21 maart 2007 voorziet dat alle bewakingscamera's die openbaar domein in beeld nemen het voorafgaand gunstig advies nodig hebben van de korpschef van de lokale politie en van de gemeenteraad. De beelden worden opgeslagen binnen de wettelijke bepaalde termijn.

Feiten, context en argumentatie

De bewakingscamera’s dragen bij tot het beveiligen van de omgeving St. Maartensplein, Vandenpeereboomplein en de stadsmagazijnen van de TD, Rijselsepoort 4.  Er worden camera's geplaatst aan de buitengevels, op verlichtingspalen en/of kasten op verschillende plaatsen. Bij de Rijselsepoort 4 betreft het o.a. een camera die de openbare plaats recht tegenover de TD kan filmen.

Alle beelden worden bewaard en zijn live zichtbaar in de dispatching van de lokale politie.

De korpschef van de politiezone Arro Ieper verleende op 3 en 11 oktober 2022 gunstig advies voor deze uitbreidingen. 

Voorgesteld wordt deze plaatsing gunstig te adviseren.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Olivier Vandecasteele, humanitair medewerker, werd aangehouden op 24 februari 2022 zonder enige motivering van de Iraanse autoriteiten. Het dus gaat over een willekeurige arrestatie. Daarboven zijn de omstandigheden waarin Olivier Vandecasteele zich bevindt onmenselijk.

Ondanks herhaaldelijk aandringen heeft de Belgische ambassadeur slechts 6 bezoeken kunnen brengen in 9 en een halve maand tijd, en deze vonden bovendien plaats onder hoog toezicht. Olivier Vandecasteele heeft tijdens deze ontmoetingen niet het recht gehad om de onderwerpen te bespreken die hij wou aanbrengen. Daarenboven gaat zijn gezondheid snel achteruit.

Olivier Vandecasteele heeft de consulaire dienst geïnformeerd dat hij voor de rechtbank was verschenen zonder medeweten van de lokale Belgische autoriteiten noch van zijn Iraanse advocaten. Zijn Iraanse ‘advocaat’, aangesteld door de Iraanse rechtbank heeft op geen enkel moment het woord genomen tijdens zijn ‘proces’. Olivier Vandecasteele heeft ook laten weten dat hij werd veroordeeld voor alle aanklachten tegen hem zonder dat hij toestemming had om te spreken over de aanklachten.

Dit onrecht en het gebrek aan perspectieven brengen ernstige schade toe aan de mentale en fysieke weerbaarheid van Olivier Vandecasteele, die sedert half november in hongerstaking is gegaan. Olivier Vandecasteele brengt zijn dagen sedert zijn arrestatie in totaal isolement door en wordt vastgehouden in onmenselijke omstandigheden. De VN en Amnesty International aanzien dit als foltering.

Het federaal parlement stemde op 20 juli in met een wetsontwerp voor een verdrag dat de uitwisseling van gevangenen met andere landen mogelijk maakt, waaronder het uitwisselen van gevangenen tussen België en Iran. Dit verdrag liet de mogelijkheid bestaan voor de uitwisseling van gevangenen, enerzijds de Iraanse diplomaat die in 2021 in België veroordeeld werd tot 20 jaar gevangenisstraf voor de voorbereiding van een aanslag in Frankrijk, en anderzijds, Olivier Vandecasteele. Het Grondwettelijk Hof heeft op 8 december 2022 beslist dit wetsvoorstel voor het verdrag dat een uitwisseling mogelijk zou kunnen maken op te schorten.

Olivier Vandecasteele werd op 14 december veroordeeld tot een gevangenisstraf van 28 jaar; later herzien tot een gevangenisstraf van 40 jaar cel, 74 zweepslagen en 1 miljoen dollar boete. Zijn familie is radeloos. Ondertussen wordt via een petitie die inmiddels 35.000 keer is ondertekend het ruime publiek gemobiliseerd voor de zaak.

Burgemeester Delannois van Doornik roept ook de gemeenteraad van de stad Ieper op om zijn initiatief voor de zaak van zijn stadsgenoot Olivier Vandecasteele te ondersteunen. Als vredesstad lijkt het evident deze motie te onderschrijven. Het college van burgemeester en schepenen stelt dan ook voor om in te gaan op deze vraag en 

- de federale overheid, de ambassadeur van België in Iran en de ambassadeur van Iran in België te vragen om dringend alle mogelijke diplomatieke procedures in te zitten die kunnen leiden tot de vrijlating van Olivier Vandecasteele en om te waken over de waardigheid van de omstandigheden waarin Olivier Vandecasteele gevangen zit. 

- de Eerste minister, de minister van justitie en de minister van buitenlandse betrekkingen te vragen om een internationaal initiatief te nemen, bijvoorbeeld onder de vorm van een nieuw verdrag of een nieuwe internationale verklaring tegen gijzelneming tussen staten.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten, context en argumentatie

De huidige streektentoonstelling in het bezoekerscentrum voor Ieper & de Westhoek in de Lakenhallen staat er sinds december 2011. Na 12 jaar is deze streektentoonstelling aan een 'upgrade' en vernieuwing toe. 

In het meerjarenplan is hiervoor in totaal 104.000 EUR aan investeringsmiddelen voorzien. Daarvan wordt 29.000 EUR gedragen door een subsidie van Westtoer.

Het ontwerp van het bureau Madoc voor de vernieuwde streektentoonstelling - op basis waarvan de subsidie van Westtoer verkregen werd - is in bijlage terug te vinden. Het is geen complete vernieuwing. Dat laat het beschikbare budget niet toe. Er wordt wel gezorgd voor een nieuwe blikvanger rechts van het inkomsas, gewijzigde invulling van de eilanden links van de inkom, (noodzakelijke) vernieuwing van alle schermen en mini pc's (versleten na 12 jaar), nieuwe video's, een selfiehoek en nieuwe kaarten van de Westhoek en Ieper centrum waarop de bezoeker zich kan oriënteren. De insteek is niet langer de bezoeker maximaal te informeren, maar vooral om te inspireren.

Met het oog op de definitieve uitwerking van het dossier is een bestek opgesteld, dat bestaat uit een viertal percelen : 

* Perceel 1 : Aankoop van hardware (alle beeldschermen), raming: 13.421,49 EUR excl. btw of 16.240 EUR incl. 21% btw;
* Perceel 2 : Ontwikkelen van de software + aankoop pc's, touchscreens en audiohoorntjes, raming: 18.739,67 EUR excl. btw of 22.675 EUR incl. 21% btw;
* Perceel 3 : Leveren en plaatsen van nieuwe constructie en begeleiding aanpassingen bestaande constructie, raming: 12.272,72 EUR excl. btw of 14.849,99 EUR incl. 21% btw;
* Perceel 4 : Aankoop diverse materialen en levering van diverse diensten, raming: 40.354,68 EUR excl. btw of 48.829,16 EUR incl. 21% btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 85.615,00 EUR excl. btw of 103.594,15 EUR incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

Voorgeschiedenis

In zitting van het CBS dd. 02.01.2023 werd het uitbrengen van een bod van 120.000,00 EUR voor de aankoop van het perceel grond, kadastraal gekend 3de afdeling Ieper, sectie E nr. 0310/00V009, ter hoogte van de Velodroomstraat in kader van het GRUP Maarschalck-Haiglaan goedgekeurd, onder voorbehoud van goedkeuring door de Gemeenteraad.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Voor de ontwikkeling en realisatie van het GRUP Maarschalk Haiglaan is de aankoop van een heerloos perceel ter hoogte van de Velodroomstraat, kadastraal gekend 3de afdeling Ieper, sectie E nr. 0310/00V009, cruciaal.

De partiële herziening van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan bepaalt het versterken van de groenstructuur. Hiervoor werd een technische nota opgesteld bij de herziening van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. Het Velodroompark wordt hier benoemd als parkruimte binnen de te versterken groenstructuur. De bestaande groene ruimte is momenteel nog deels in privaat bezit en is bijgevolg niet toegankelijk.

Het GRUP Maarschalk Haiglaan is van toepassing voor het perceel 3^de afdeling, sectie E nr 0310V9: 

De stedenbouwkundige voorschriften bepalen een samenhangende woonontwikkeling (cfr lichtblauwe stippellijn op het grafisch plan dat een deel van de zone artikel 11 – zone voor wonen in een groen kader - omrandt):

De stedenbouwkundige voorschriften beschrijven onder artikel 11 dat er binnen de samenhangende woonontwikkeling minimaal 4.000 m² publiek groen geïntegreerd moet worden. De groenzone wordt om ruimtelijke redenen aangesloten op de bestaande groenzone ter hoogte van de poel alsook ter hoogte van de achterzijde van het heerloos perceel (3^de afdeling, sectie E nr 0310V9). Het perceel in eigendom van de stad (3^de afdeling, sectie E nr 310D13-paarse kleur) wordt meegenomen binnen de te realiseren 4.000 m² groene ruimte en sluit aan op de begroeide zone. 

De stad wenst het heerloos perceel te verwerven om deze deels te integreren in de te realiseren groene ruimte van 4000 m².  Er wordt gestreefd naar het versterken van de groene lob voor dit stadsdeel waarbij deze publiek toegankelijk wordt gesteld voor de omgeving.

Het perceel werd geschat door Sabbe en Co op 03.11.2021 met de volgende geschatte bedragen:

• Vrijwillige onderhandse verkoopwaarde: 145.000,00 EUR
• Vrijwillige openbare verkoopwaarde:      132.000,00 EUR
• Gedwongen openbare verkoopwaarde:   120.000,00 EUR

Voorstel is om een bod van 120.000 EUR uit te brengen.

Voorgesteld wordt ook, in geval van aankoop, de Algemene Administratie Patrimoniumdocumentatie te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de akte.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze aankoop en het uitbrengen van het bod van 120.000,00 EUR goed te keuren.

Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen.

Financiële gevolgen

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Stad Ieper is eigenaar van het voormalig OC de Stuers, gelegen te Zillebeke-Dorp 48, 8902 Zillebeke, kadastraal gekend als Ieper, 16^de afdeling Zillebeke, sectie C, nummer 366S en 366Z4 met een oppervlakte van 1.659 m². Het kadastraal inkomen bedraagt 623,00 EUR.

Het gebouw is volledig leeg en vrij van huurders. Omdat dit gebouw niet voor andere doeleinden zal worden ingezet, is verkoop de beste optie. De opbrengst van de verkoop kan aangewend worden voor andere noden van gemeentelijk belang.

Het schattingsverslag met referentie 2022/2176 werd opgesteld op 06/07/2022 door Landmeter-schatter-expert Harm Boutte. De huidige normale verkoopwaarde werd bepaald op 220.500,00 EUR. De huidige gedwongen verkoopwaarde werd bepaald op 198.450,00 EUR.

De bestaande erfdienstbaarheid van uitweg (garages) alsook de fietsdoorsteek richting Vermotestraat dienen gevrijwaard te worden.

Een Ieperse notaris zal volgens de beurtrol worden aangesteld en gelast met de volledige afhandeling van het dossier.

Voor de verkoop wordt een klassieke openbare verkoop voorgesteld.

Voorgesteld wordt ook de Algemene Administratie Patrimoniumdocumentatie te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de akte.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze verkoop via klassieke openbare verkoop goed te keuren.

Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Het perceel grond kadastraal gekend als Ieper, 16e afdeling, Zillebeke, sectie C, nr. 0523L met een kadastrale oppervlakte van 860 m² is een restperceel bosgrond (kadastraal gekend als woeste grond) gelegen aan de Wervikstraat in Zillebeke.

Het perceel is op basis van het gewestplan gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied en is ingericht als bos. Het grenst landschappelijk en ecologisch aan het bos Twaalfgemeten dat deel uitmaakt van de Gasthuisbossen die door het O.C.M.W. in erfpacht zijn gegeven aan de provincie West-Vlaanderen.

Het is wenselijk het perceel te verkopen aan de provincie West-Vlaanderen.

In het schattingsverslag van 08.12.2022 raamt dienst Vastgoedtransacties de waarde van het perceel op 4 EUR / m² of 3.500,00 EUR voor de totaliteit.

De algemene administratie van de patrimoniumdocumentatie dient te worden ontslagen van zijn verplichting ambtshalve inschrijving te nemen.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Om juridisch correct te zijn is het noodzakelijk om twee percelen grond te affecteren naar het openbaar domein. Het betreft twee percelen ingericht als weg gekend als Meenseweg (zijstraat aan de 'Kerselaar') en de Weldadigheidstraat. 

Het ene perceel (Meenseweg, zijstraat aan de 'Kerselaar') is kadastraal gekend als Ieper, eerste afdeling, sectie C, perceelnummer 67D en staat nog ingeschreven op de vennootschap Ghelamco Invest. Deze vennootschap is al enkele tientallen jaren geleden vereffend. De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie gaat akkoord om de affectatie naar het openbaar domein zonder tegenpartij door een beslissing van de gemeenteraad te laten gebeuren.

Perceel 68C4 is reeds ingeschreven op naam van de Stad Ieper maar staat ingeschreven als privaat eigendom van de stad. Hier vraagt de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ook de goedkeuring van de gemeenteraad om dit te affecteren naar het openbaar domein.

Op voorstel van het college van het burgemeester en schepenen.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

In het kader van de ontwikkeling van het nieuwe zwembad en de daarbij mogelijk te verkrijgen subsidiëring is het noodzakelijk om een zakelijk recht te vestigen met als opstalhouder AGB Vauban en als opstalgever stad Ieper op de gronden waar het zwembad zal komen. Op heden is de omschrijving van de gronden en gebouwen, die door de stad aan AGB Vauban voor het verwezenlijken van haar doel worden ter beschikking gesteld, wel omschreven in de beheersovereenkomst maar dit is in het kader van de subsidiëring niet voldoende.

Het betreft de percelen Ieper, 1 afdeling, sectie C, perceel 0019N (groot 32.159m²) en perceel 0015Z (groot 43.288m²).

Er is een ontwerp van opstalovereenkomst werd opgemaakt. De jaarlijkse canon wordt vastgelegd op 10 EUR per jaar (niet te indexeren), dit ook als erkenning van het eigendomsrecht. Deze canon doet geen afbreuk aan de terbeschikkingstellingsvergoeding van 37.729,69 EUR (bedrag 2022, te indexeren) dewelke door AGB Vauban wordt betaald.

De opstal wordt aangegaan voor de periode van 30 jaar, beginnend op 1 januari 2023.

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

Voorgeschiedenis

In zitting van 20.06.2022 besloot het college van burgemeester en schepenen principieel in te stemmen met de aanvaarding van de schenking van de betreffende collectie door het OCMW Ieper; deze aanvaarding ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad en daarna de collectie toe te voegen aan de overeenkomst met CO7 inzake het opslaan en bewaren van erfgoed in het erfgoeddepot DEPOTYZE tegen een geraamde vergoeding van 6,42 euro/maand (3 EUR/m²/jaar) of 77,04 euro/jaar.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013

Feiten, context en argumentatie

De toevalsvondst betreft een in 2019 opgegraven lichaam van een in de Eerste Wereldoorlog gesneuvelde Britse militair.

Het Agentschap Onroerend Erfgoed maakte het onderzoeksrapport ‘Vermist in de Ieperboog. Toevalsvondst in het Twaalfgemetenbos bij Ieper’ betreffende deze opgraving aan het OCMW Ieper over.

De Britse militair en de aan hem relateerbare bijvondsten behoren toe aan de Britse natiestaat en zijn korte tijd na de opgraving reeds overgedragen.

Het resterende archeologisch ensemble, dit zijn alle vondsten die niet konden gelinkt worden aan de gesneuvelde, zijn eigendom van de zakelijkrechthouder van het Twaalfgemetenbos. Dit ensemble omvat onder meer fragmenten van de militaire uitrusting waaronder een bottine, een insigne, delen van een kepie, veiligheidsspelden, een kam, drinkfles, bestek, bajonetten, gasmaskers of delen ervan, munitie,....

Het OCMW Ieper en de Provincie zijn respectievelijk eigenaar en erfpachthouder van het Twaalfgemetenbos.

De provincie is niet geïnteresseerd in deze vondstcollectie. Het OCMW Ieper wil de collectie schenken aan de stad Ieper.

Gezien het waardevol karakter ervan is het zinvol deze schenking te aanvaarden.

Aan de bewaring van een ensemble in het erfgoeddepot DEPOTYZE zijn kosten gekoppeld. Door CO7 wordt een vergoeding per volume aangerekend om de werkings- en loonkosten die hiermee gepaard gaan te kunnen dragen. Voor de opslag in het depot moeten de vondsten daarbij in de correcte bakken worden opgeslagen. Voor de Stad Ieper bedraagt de opslagvergoeding 3 euro/m²/maand. Voor het aantal m² dat het ensemble in beslag neemt in het erfgoeddepot DEPOTYZE, zijnde 2,14 m², bedraagt de geraamde opslagkost 6,42 EUR per maand of 77,04 EUR per jaar.   

Financiële gevolgen

Voorgeschiedenis

In zitting van 20.06.2022 besloot het college van burgemeester en schepenen principieel in te stemmen met de aanvaarding van een schenking door de provincie West-Vlaanderen van een archeologisch ensemble deel uitmakend van een toevalsvondst in de Palingbeek; deze aanvaarding ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad en daarna de collectie toe te voegen aan de overeenkomst met CO7 inzake het opslaan en bewaren van de collectie in het erfgoeddepot DEPOTYZE tegen een geraamde vergoeding van 10,29 euro/maand (3 EUR/m²/jaar) of 123,48 euro/jaar.    

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013

Feiten, context en argumentatie

In 2019 werden naar aanleiding van werkzaamheden in het provinciedomein De Palingbeek verschillende archeologische sporen uit de Eerste wereldoorlog gevonden. 

Het Agentschap Onroerend Erfgoed maakte het onderzoeksrapport  ‘Duitse sporen uit de Eerste Wereldoorlog in Provinciaal Domein De Palingbeek’ betreffende deze opgraving nu over.

Het toevalsvondstonderzoek omvatte tien werkputten die zich verspreid over het projectgebied situeerden. In zowat elke put werden er vondsten aangetroffen. Dat archeologisch ensemble is eigendom van de zakelijkrechthouder van het provinciedomein De Palingbeek. Het ensemble omvat onder meer constructiemateriaal, een Lebel geweer, fragmenten van een ondervest, glazen buisje, snelbouwsteen, kookketel, pijp in rood aardewerk, papierfragmenten, fragment van een wollen kous, infanterieschop, geweerpatronen, uniformknoop, oliefles, deksel van een gamel, pioniersschop, …  

De provincie is niet geïnteresseerd in deze vondstcollectie en wil deze schenken aan stad Ieper. Gezien het waardevol karakter is het wenselijk deze schenking te aanvaarden.

De modaliteiten betreffende de deponering en het beheer van onroerend erfgoed in het depot DEPOTYZE zijn vastgelegd in een overeenkomst met CO7.

Door CO7 wordt een vergoeding per volume aangerekend om de werkings- en loonkosten die hiermee gepaard gaan te kunnen dragen. Voor de stad Ieper bedraagt de opslagvergoeding 3 euro/m²/maand. Dit resulteert voor deze collectie een geraamde opslagkost van 10,29 euro/maand (3 EUR/m²/jaar) of 123,48 euro/jaar.   

Financiële gevolgen

Voorgeschiedenis

In zitting van 20.06.2022 besloot het college van burgemeester en schepenen om principieel in te stemmen met de aanvaarding van de schenking van een archeologisch ensemble door Ons Onderdak; deze aanvaarding ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad en daarna de collectie toe te voegen aan de overeenkomst met CO7 inzake het opslaan en bewaren van de collectie in het erfgoeddepot DEPOTYZE tegen een vergoeding van 1,62 euro/maand (3 EUR/m²/ maand) of 19,44 euro/jaar.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013

Feiten, context en argumentatie

In 2014 werd er in het kader van de aanleg van een nieuwe woonverkaveling door Ons Onderdak langsheen de Zandvoordestraat te Zillebeke een archeologische prospectie uitgevoerd.

Verspreid over het terrein werden 18 proefsleuven gegraven tot op het niveau waarop de archeologische sporen, structuren en vondsten zich manifesteerden.

Monument Vandekerckhove maakte het basisrapport ‘Archeologische prospectie Zillebeke Zandvoordestraat’ betreffende deze opgraving nu over.

De archeologisch vondsten zijn eigendom van de zakelijkrechthouder van dit terrein. Dit ensemble omvat onder meer een silexartefact (vermoedelijk uit de Steentijd), verbrande scherven, schoennageltjes, gecremeerde botfragmenten (Midden-Romeinse periode), grijs aardewerk (Middeleeuwen), militaire schoen, koperen hamertjes (onstekers), modelvliegtuig, fragmenten van lampen, flesjes, werkmateriaal (Eerste Wereldoorlog),... 

De sociale huisvestingsmaatschappij Ons Onderdak, eigenaar van dit terrein, is niet geïnteresseerd in deze vondstcollectie en wil die schenken aan stad Ieper.

Gezien het waardevol karakter ervan, is het wenselijk deze schenking te aanvaarden.

De modaliteiten inzake de deponering en het beheer worden vastgelegd in een overeenkomst met CO7.

Voor de opslag wordt door CO7 een vergoeding per volume aangerekend om de werkings- en loonkosten die hiermee gepaard gaan te kunnen dragen. Voor Stad Ieper bedraagt de opslagvergoeding  3 euro/m²/maand. Dit resulteert voor deze collectie een opslagkost van 1,62 euro/maand (3 EUR/m² /maand) of 19,44 euro/jaar.    

Financiële gevolgen

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Stad Ieper neemt sinds 24/09/2019 deel aan het SURE2050-programma en engageerde zich daarmee om een strategisch vastgoedplan uit te werken.
SURE2050 is een door Europa gefinancierd opleidings- en coachingprogramma om Vlaamse steden en gemeenten en Vlaamse overheidsorganisaties te ondersteunen bij het opmaken van een strategisch duurzaam vastgoedplan. 
46 Vlaamse gemeenten nemen deel waarvan 10 West-Vlaamse gemeenten.

De doelstelling van SURE2050:

•het realiseren van een toekomstbestendig, kostenefficiënt en koolstofneutraal overheidspatrimonium
•het verder professionaliseren van het vastgoedbeheer en beleid bij (lokale) overheden in Vlaanderen

Om niet alle gemeenten van nul af zelf een vastgoedplan te laten opmaken, is door Sure2050 een ontwerp van "Nota strategisch vastgoedbeleid" voorgesteld dat als basis kan dienen voor een lokaal vastgoedbeleidsplan en dat verder concreet dient uitgewerkt te worden.

Dit ontwerp werd afgestemd op de situatie van Ieper zodat de voorgestelde "Nota Strategisch Vastgoedbeleid" de visie op en de ambitie inzake het vastgoed van de stad, het O.C.M.W. en de autonome gemeentebedrijven alsook de hoofdlijnen van het vastgoedbeleid beschrijft. Deze nota vormt de basis van verdere acties om het vastgoed toekomstbestendig te maken.

Voorgesteld wordt deze "nota strategisch vastgoedbeleid" goed te keuren.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten, context en argumentatie

In het kader van de opdracht “Aanbrengen van KWS en uitwijkstroken in kasseien Gasthuisstraat te Elverdinge” werd een bestek met nr. 2023/TD_02/STAD opgesteld.

Deze landelijke zijstraat van de N333, Steentjemolenstraat genereert nogal wat verkeer door de aanwezigheid van landbouwbedrijvigheid en de toegang tot het natuurdomein De Galgebossen van het Agentschap Natuur en Bos, zijn wandelroute en zijn ligging op het recreatief fiets- en wandelnetwerk.  Om het kruisen veiliger te maken is voorgesteld om uitwijkstroken aan te leggen met kasseien en de kws-toplaag te vernieuwen. 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 70.528,00 EUR excl. btw of 85.338,88 EUR incl. 21% btw (14.810,88 EUR btw medecontractant).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

Ook het dossier Aanbrengen van KWS-verharding aan diverse wegen, wordt gefinancierd met dit krediet (raming 122.057,06 EUR).

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten, context en argumentatie

In het kader van de opdracht “Aanbrengen van KWS-verharding aan diverse wegen” werd een bestek met nr. 2023/TD_03/STAD opgesteld.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

* Perceel 1 (Aanbrengen KWS-verharding Bolwerkstraat), raming: 57.598,50 EUR excl. btw of 69.694,19 EUR incl. 21% btw;

* Perceel 2 (Aanbrengen KWS-verharding Menenpoort), raming: 5.773,40 EUR excl. btw of 6.985,81 EUR incl. 21% btw;

* Perceel 3 (Aanbrengen KWS-verharding Streuvelswijk te Vlamertinge), raming: 7.964,70 EUR excl. btw of 9.637,29 EUR incl. 21% btw;

* Perceel 4 (Aanbrengen KWS-verharding Vaartstraat te Zillebeke), raming: 29.537,00 EUR excl. btw of 35.739,77 EUR incl. 21% btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 100.873,60 EUR excl. btw of 122.057,06 EUR incl. 21% btw (21.183,46 EUR btw medecontractant).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

Ook voor dossier 2023/TD_02/STAD 'Aanbrengen van KWS en uitwijkstroken in kasseien Gasthuisstraat te Elverdinge ' wordt hetzelfde budgetartikel aangewend (raming 85.338,88 euro btw incl.).

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten, context en argumentatie

In het kader van de opdracht “Vernieuwen van het dak van het lokaal Capucienen van de afdeling Muziek en Woord van Dé Academie” werd een bestek met nr. 2023/TD_01/STAD opgesteld.  Bij de vernieuwing van de dakbedekking wordt thermische isolatie voorzien.  Het dakafdichtingsmembraan bestaat uit een toplaag en onderlaag en wordt afgewerkt met een EPDM-afwerkingslaag.  De werken omvatten verder alle aanhorende dak- en zinkwerken, zoals het vernieuwen van slabben, dakrandprofielen, dakranden en -afvoeren, tabbuizen en spuwers.  Na de werken dienen de zonnepanelen terug geplaatst.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 100.569,30 EUR excl. btw of 121.688,85 EUR incl. 21% btw (21.119,55 EUR btw medecontractant).  Bij het Agentschap AGION, het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs, wordt via de verkorte procedure een aanvraag tot subsidiëring ingeleid.  De subsidie kan tot 70% van de geplande werken bedragen.  Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

Dit budget dient overgeboekt te worden naar 2023.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten, context en argumentatie

In het kader van de opdracht “Vervangen van zonnewering en opkitten van ramen van Dé Academie” langs de Weverijstraat werd een bestek met nr. 2023/TD_04/STAD opgesteld.  Naar aanleiding van een kapotte zonnewering in lokaal 1.15 werd de brandweer ingeschakeld om het losgekomen screen te verwijderen. Ter plaatste werd er controle gedaan van de andere screens. Verscheidene doeken zijn aan vervanging toe en dreigen los te komen. Dit kan voor een onveilige situatie in de Weverijstraat zorgen, de los gekomen stukken beuken ook op het glas waardoor glasbreuk dreigt. 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 71.876,00 EUR excl. btw of 86.969,96 EUR incl. 21% btw (15.093,96 EUR btw medecontractant).  Bij het Agentschap AGION, het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs, wordt via de verkorte procedure een aanvraag tot subsidiëring ingeleid.  De subsidie kan tot 70% van de geplande werken bedragen.  Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten, context en argumentatie

Om in te zetten op meer beleving in het stadscentrum wordt voorgesteld om de muziekinstallatie en de speakers te vernieuwen in volgende straten : Boomgaardstraat, Boterstraat, Diksmuidestraat (nrs 1 – 43 en 2 – 42), Grote Markt, Menenstraat, Neermarkt, Rijselstraat (nrs 1 – 49 en 2 – 62), Stationsstraat, Tempelstraat en Vandenpeereboomplein.  Hiertoe werd een bestek “Levering van een geluidsinstallatie voor de Ieperse winkelstraten” met nr. 2023/LOKEC01/STAD opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 41.322,31 EUR excl. btw of 50.000,00 EUR incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

De in budgetcode 2022/ACS157/0500-0/230000 ingeschreven budgetten zullen overgeboekt worden naar 2023.  Indien de kosten hoger liggen dan ingeschat is het Centrummanagement bereid om bij te passen.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De procedure verloopt in één fase, dat wil zeggen dat de kwalitatieve selectie en de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria in één keer gebeuren.

Gezien de totale waarde van deze opdracht zich beneden de bij Koninklijk Besluit bepaalde drempel bevindt, is ook de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten slechts uiterst beperkt en voor zover deze wet het bepaalt, van toepassing.

Feiten, context en argumentatie

Recent werd een proefproject uitgevoerd met elektrische deelsteps in en rond de binnenstad. Dit project bleek succesvol, vooral tijdens de zomermaanden. Het project werd stopgezet door de aanbieder vanwege de hoge loonindexeringen en energiekosten. Intussen hebben diverse andere aanbieders gemeld dat men interesse heeft om elektrische deelsteps aan te bieden in Ieper. 

Vandaar wordt voorgesteld om de markt te bevragen en hiertoe een concessie voor elektrische deelsteps uit te schrijven.  Hiertoe werd een bestek met nr. 2023/MOB_01/STAD opgesteld. 

De concessie zal worden afgesloten voor een duur van 3 jaar. De concessie kan eenmalig stilzwijgend worden verlengd voor eenzelfde periode.  Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de oproep tot mededinging.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Het consortium Trafiroad, Infopunt Publieke Ruime, Arcadis Belgium en Mobipunt vzw werden door het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) aangesteld voor de uitvoering van de raamovereenkomst aangaande het leveren, plaatsen en onderhouden van analoge Hoppinzuilen in Vlaanderen. 

Met deze aanneming wil AWV een solide oplossing te bieden voor het leveren, plaatsen en onderhouden van Hoppinzuilen, inclusief de opmaak en het plaatsen van kaarten, informatie en iconen.  De Hoppinzuilen hebben tot doel reizigers te informeren omtrent vervoers- en overstapmogelijkheden en andere diensten.

Gemeenten die zich wensen aan te sluiten bij de raamovereenkomst dienen een toetredingsovereenkomst van AWV te ondertekenen. 

Voorgesteld wordt de toetredingsovereenkomst goed te keuren en af te sluiten.

Voorgeschiedenis

De stad Ieper ondertekende de Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen.

Nadien volgde het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande de verbintenissen en het engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven met de 16 specifieke doelstellingen.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

De stad Ieper ondertekende het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 op 4 oktober 2021.

Binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact wordt een jaarlijkse inhoudelijke rapportering met betrekking tot de voortgang opgemaakt. De rapportering wordt ter aktename voorgelegd aan de gemeenteraad en bij Agentschap Binnenlands Bestuur ingediend. 

Via het BBC en het klimaatportaal werden alle projecten gerapporteerd die gerealiseerd of opgestart werden vanaf 1/01/2021 t.e.m 31/12/2022. Deze tabel werd aangevuld met nog eigen acties uitgevoerd in 2021 en 2022 waar de stad inspanningen deed om de CO₂ te reduceren in uitvoering van het klimaatplan. 

Financiële gevolgen

Inkomsten komen op 125.667 euro voor 2021 en 2022. 

Aan de lopende acties binnen het klimaatpact wordt gevraagd code ABB-LEKP-2021 toe te voegen (alle realisaties sedert 1/01/2021) om op die manier te rapporteren. Voor iedere euro die we ontvangen wordt er verwacht een euro uit te geven. Bij de rapportage komen we nu aan 833.633 euro investeringen,  dus ruim boven de 250.000 euro als verwachte rapportage.  

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet) en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten, context en argumentatie

Een firewall is een systeem dat inkomend en uitgaand netwerkverkeer monitort en beslist als het verkeer doorgelaten mag worden of niet. Zo kunnen we verschillende netwerken (intern netwerk van de staddiensten, technische toestellen van leveranciers, servers, …) op een veilige manier scheiden van elkaar en deze netwerken scheiden van het internet. Zo kunnen we ook inkomende aanvallen vanaf het internet afweren.

Onze firewall cluster dateert van 2015. De fabrikant stopt binnenkort met de ondersteuning van de huidige firewall. Dat betekent dat we geen enkele vorm van ondersteuning meer zullen kunnen krijgen vanuit de fabrikant, zowel voor de hardware als de software.  Als er zich dan een probleem zou voordoen met de firewall dat blokkerend blijkt te zijn voor de goede werking ervan, kan de continuïteit niet gegarandeerd worden.  Dit heeft tot gevolg dat de stadsdiensten hun dienstverlening niet op de gebruikelijke manier kunnen verderzetten: applicaties die niet werken, internet dat niet beschikbaar blijft, bekabelde- en wifi netwerken die niet werken, …

Om deze redenen wenst de dienst IT over te gaan tot vernieuwing van de firewall-infrastructuur. Voor deze investering is in MJP 120.000,00 euro voorzien. 

In het kader van deze opdracht is een bestek met nr. 2023/ICT_01/STAD opgesteld. 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 138.843 excl. btw of € 168.000 incl. 21% btw.  In dit bedrag is een 4-jaarlijkse exploitatiekost begrepen van 12.000,00 EUR (incl.btw) begrepen. Dit komt overeen met de gemiddelde jaarlijkse exploitatiekost van de voorbije 4 jaar van de huidige firewall-infrastructuur.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

De investeringskost dient overgeboekt te worden naar 2023.

De exploitatiekosten (abonnementen, licenties, support, enz.) worden voorzien op het exploitatiebudget van ACS126.

Voorgeschiedenis

In zitting van 8 november 2021 werd het huidige arbeidsreglement goedgekeurd.

Juridische grond en bevoegdheden

De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen;

De wet van 19 december 1974 tot regeling van de relaties tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;

De wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen;

Het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding en latere wijzigingen;

Het decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs en de desbetreffende omzendbrieven.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Het huidige Arbeidsreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 8 november 2021 is aan herziening toe. De wijzigingen betreffen voornamelijk verplaatsen en/of toevoegen van enkele artikels volgens het OVSG-model, aanpassen bestaande artikels aan de wettelijke formulering in het OVSG-model.

Voor elke academie deeltijds kunstonderwijs moet een arbeidsreglement worden opgesteld dat duidelijke afspraken tussen het personeel het schoolbestuur vastlegt en de personeelsleden informeert over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn.

Hiertoe is een nieuw arbeidsreglement opgemaakt en dit wordt, met positief advies van het ABOC in zitting van 25 oktober 2022, ter goedkeuring voorgelegd.

Voor het gehele arbeidsreglement nam dé Academie het OVSG-model met de voorgestelde wijzigingen als referentiepunt.

Wijzigingen sinds vorige goedgekeurde versie ABOC 28 oktober 2021 en GR van 8 november 2021:

-    Vestigingsplaatsen: toevoeging vestigingsplaats Nieuwkerke (Heuvelland)

-    Artikel 40: (…) buiten de jaarlijkse vakantieperiodes, kunnen deze tijd compenseren binnen het individuele uurrooster en dit in samenspraak met de directeur.

-    Artikel 41: ABC gewijzigd in de correcte afkorting ABOC

-    Artikel 63: ontbrekende zinnen aangevuld (…) tenzij de directeur hiermee instemt of per dienstorder andere richtlijnen worden meegedeeld hieromtrent. In voorkomend geval maakt het personeelslid de nodige afspraken met de ouders.

-    Artikel 73 §1: (…) daartoe bestemde digitale formulier op Google Drive (…)

-    Artikel 80bis §3 verwijderd met als kanttekening: Is het personeelslid tijdens eenzelfde schooljaar voor eenzelfde ambt aangesteld in meerdere academies van het schoolbestuur, dan worden de beoordelingen van de verschillende directeurs best afgestemd op elkaar zodat het personeelslid in alle academies eenzelfde beoordeling krijgt (en bijvoorbeeld niet in de ene academie een beoordeling met werkpunten en in de andere academie een positieve of negatieve beoordeling).

-    Artikel 139 §1 uitgebreid: (…) Gemeenteraadsleden hebben het recht op inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van het gemeentelijk onderwijs betreffen overeenkomstig artikel 29 van het decreet over het lokaal bestuur en art. 84, §1 Nieuwe Gemeentewet. Dit betekent dat gemeenteraadsleden inzage hebben in alle dossiers, stukken en akten die nodig zijn om het bestuur van het gemeentelijk onderwijs te controleren en die van gemeentelijk/gemengd belang zijn (individuele personeelsdossiers vallen hier niet onder).

-    Artikel 185: foutieve verwijzing naar voorgaande artikels rechtgezet: (…) artikel 182 en 184

-    Artikel 187: foutieve verwijzing naar voorgaande artikels rechtgezet: (…) in art. 182 tot en met art. 186 (…)

-    Artikel 202 §5: ABOC gewijzigd in HOC

-    Artikel 203: (…) zijn functiebeschrijving.

-    Artikel 204 §3: uitbreiding met (…) De duur en intensiteit van de aanvangsbegeleiding worden bepaald in onderling overleg tussen het personeelslid en de directeur en opgenomen in een schriftelijke overeenkomst. Deze wordt in onderling overleg aangepast als gevolg van nieuwe afspraken.

-    Bijlage 3: Formulier lesverplaatsing geüpdatet naar het digitale formulier.

Het geactualiseerde en goedgekeurde arbeidsreglement en zijn bijlagen worden ter kennisgeving bezorgd aan de personen die onder gezag arbeid verrichten in dé Academie.

Voorgeschiedenis

In zitting van 8 november 2021 werd het huidige academiereglement goedgekeurd.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018).

Het decreet betreffende het deeltijds onderwijs van 9 maart 2018.

Het Besluit van de Vlaamse regering van 11 mei 2018 houdende organisatie van het deeltijds kunstonderwijs, de artistieke domeinen beeldende en audiovisuele kunsten, dans, woordkunst-drama en muziek.

De omzendbrieven die hierop van toepassing zijn.

Feiten, context en argumentatie

Voor elke academie deeltijds kunstonderwijs moet een academiereglement worden opgesteld dat de betrekkingen regelt tussen het schoolbestuur en de ouders/leerlingen. Het huidige reglement voldoet niet meer en dient aangepast te worden om conform te zijn aan de nieuwe wetgeving ter zake.

De wijzigingen betreffen voornamelijk het updaten van algemene gegevens van de school, het verplaatsen van enkele hoofdstukken / onderdelen volgens het OVSG-model en het aanpassen van artikels aan de wettelijke formulering in het OVSG-model.

Voor het gehele academiereglement nam dé Academie het OVSG-model met de voorgestelde wijzigingen als referentiepunt.

Het geactualiseerde en goedgekeurde academiereglement wordt verspreid via de website en kan altijd ingekeken worden op het secretariaat van de school of het kan op eenvoudig verzoek ook bekomen worden.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Feiten, context en argumentatie

Er werd een projectaanvraag ‘Ontmoetings- en recreatieplekken Ieper’ bij Platteland Plus ingediend met het oog op 30% projectsubsidies voor volgende deelprojecten: Speelplein Wielewaalstraat Hollebeke, Heidestraat/Sint-Jorisstraat Elverdinge, Steendam en Astridpark te Ieper en Kerkweg Brielen.  Doelstelling van het project is het verder inzetten op het weefsel en netwerk aan openbare ruimtes en terreintjes.  Dat willen we decentraal doen, en op een kwalitatieve manier, waardoor ook kleinere buurten en dorpen een aangename plek hebben om elkaar te ontmoeten.  Zo willen we van terreintjes die op dit moment verouderd zijn, kaal en vlak en maar een beperkte functie invullen multifunctionele kwalitatieve plaatsen maken waar ruimte is om elkaar te ontmoeten, om te sporten, om te spelen, voor verenigingen in een groen kader.

Het sportterrein aan het Chirolokaal in Hollebeke is aan vernieuwing toe.  Met het oog op de heraanleg werd een inspraakronde georganiseerd, waaruit een eisenpakket werd gefilterd.  Dit werd vertaald in het bestek met nr. 2023/JD_01/STAD “Ontwerpen en heraanleggen van sport-en speelterrein Wielewaal te Hollebeke”.  In Hollebeke gaan we aan de slag met de sport- en speelzone, de enige in de deelgemeente. In plaats van het gewoon te vernieuwen zijn we naar de bewoners en jeugdbewegingen getrokken: welke ideeën hebben zij voor de buurt? De wens van de bewoners is uiteenlopend: basket en tennis komt aan bod (in de lijn met de vorige functies die er waren), maar ook skaten, steppen, picknickplek, klim- en klautermogelijkheden,... kwamen aan bod. Het is de bedoeling om verschillende functies binnen een mooi geheel te voorzien.

Voor het project Wielewaalstraat voorzien we een budget van 58.000,00 EUR incl. 21% btw.  Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

Het saldo van het krediet van 2022 wordt overgedragen naar 2023.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

De volgende Algemene Vergadering van JOC Ieper vzw staat gepland op 22 februari 2023 om 19u30.

De punten op de agenda zijn de volgende: 

- Update leden Algemene Vergadering & Bestuur: Benoeming Felix Gheerardijn (vertegenwoordiging Jeugdhuis JOC Ieper vzw), Sharon Brown (vertegenwoordiging jeugdraad), Milan Labalette (vertegenwoordiging jeugdraad) en ontslag Maya Reynaert (geen lid meer Jeugdhuis JOC Ieper vzw).

- Verslag Algemene Vergadering 15/09/2022

- Begroting 2023

- Wijziging samenwerkingsovereenkomst JOC Ieper vzw - stad Ieper.

Overeenkomstig artikel 11 van de statuten van de vzw is de burgemeester Emmily Talpe voorzitter van de algemene vergadering.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

In het meerjarenplan 2020-2025 staat er 'Gemeentelijke administratieve sancties (GAS-boetes) passen we consequent toe voor zaken die overlast teweeg brengen zoals wildplassen, het niet opruimen van hondenpoep, sluikstorten, vandalisme en graffiti.'

Steden en gemeenten hebben verder ook de mogelijkheid om overtredingen inzake het stilstaan en parkeren te sanctioneren. In de gemeenteraad van 6 september 2021 werden hiertoe de zonale politieverordening verkeer en het protocolakkoord met het parket goedgekeurd. 

In de gemeenteraadszitting van 8 november 2021 werden de samenwerkingsovereenkomsten met Heuvelland, Staden, Zonnebeke, Moorslede, Mesen en Langemark-Poelkapelle inzake de verwerking en de behandeling van gemeentelijke administratieve sancties categorie 4 goedgekeurd. In december 2022 sloot ook Poperinge aan bij de samenwerking. Op heden vraagt ook Vleteren om een soortgelijke samenwerkingsovereenkomst af te sluiten. Daarbij zou 30 EUR per dossier worden gevraagd. Dit is de berekende kostprijs die in de andere samenwerkingsovereenkomsten werd bepaald. 

De gemeenteraad van de gemeente Vleteren keurde deze samenwerkingsovereenkomst goed in haar zitting van 25 januari 2022.

Onder meer onderstaande overtredingen vallen onder GAS parkeren:
- Parkeren in woonerven buiten de afgebakende parkeervakken;
- Onrechtmatig parkeren op een plaats voorbehouden voor mindervaliden
- Stilstaan en parkeren op verhoogde inrichtingen;
- Hinderlijk stilstaan en parkeren;
- Stilstaan en parkeren op verkeersgeleiders, verdrijvingsvakken, witte markeringen of dambordmarkeringen
- Hinderlijk stilstaan of parkeren (trottoirs, fietspaden, zebrapaden, tunnels, hellingen,…)

Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

Voorgeschiedenis

Op vandaag maken volgende verenigingen deel uit van de Ieperse milieuraad, te bestempelen als milieu- of natuurvereniging:

1) VELT Ieper (voorheen aangesloten bij de Cultuurraad)

2) Natuurpunt Westland (voorheen aangesloten bij de Cultuurraad)

3) Buurtvereniging De Vloei

4) Lets Ieper

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

De statuten van de Ieperse Milieuraad, goedgekeurd door gemeenteraad van 29 maart 2021

Feiten, context en argumentatie

Met de reorganisatie van de Ieperse milieuraad bestaat de vergadering uit experten, vertegenwoordigers van verenigingen en instellingen, waarnemers en de betrokken schepen(en) en ambtenaren.
Er bestond in tegenstelling tot de meeste andere stedelijke adviesraden nog geen toelagereglement voor de aangesloten verenigingen.  Gezien twee verenigingen voorheen bij de cultuurraad waren aangesloten en in de vernieuwde werking deel uitmaken van de milieuraad is het logisch dat deze verenigingen en bij uitbreiding ook andere verenigingen in aanmerking kunnen komen voor een toelage.

Binnen de perken van de kredieten daartoe goedgekeurd in de meerjarenplanning van de stad kan het college van burgemeester en schepenen een subsidie toekennen aan de bij de Ieperse milieuraad aangesloten en aldus erkende milieu-en natuurverenigingen voor het ondersteunen van hun algemene werking door toepassing van dit reglement. 

In de algemene vergadering van 26 januari 2023 heeft de Ieperse milieuraad kennis genomen van dit ontwerpreglement en werd unaniem gunstig advies verleend.

Financiële gevolgen

Binnen dit budget is 4.000 EUR voorzien als betoelaging verenigingen.