Terug
Gepubliceerd op 05/11/2024

Notulen  Raad Maatschappelijk Welzijn

ma 02/09/2024 - 21:30 Raadzaal
Aanwezig: Ann-Sophie Himpe, Emmily Talpe, Philip Bolle, Ives Goudeseune, Valentijn Despeghel, Diego Desmadryl, Dimitry Soenen, Eva Ryde, Thijs Descamps, Sarah Bouton, Gaetan Dumoulin, Edouard Wallays, Danny Metsu, Astrid Depuydt, Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Jan Delie, Katrien Desomer, Stephaan De Roo, Miet Durnez, Jan Laurens, Stefaan Williams, Miguel Gheysens, Peter Dehaerne, Sam Vancayseele, Diederik Vandenbilcke, Nancy Six, Saskia Dehollander, Stefan Depraetere
Verontschuldigd: Jo Baert, Peter De Groote, Hans Feys
  • Bestuurlijke organisatie

    • Kennisneming overlijden en vervanging van een raadslid.

      Aanwezig: Ann-Sophie Himpe, Emmily Talpe, Philip Bolle, Ives Goudeseune, Valentijn Despeghel, Diego Desmadryl, Dimitry Soenen, Eva Ryde, Thijs Descamps, Sarah Bouton, Gaetan Dumoulin, Edouard Wallays, Danny Metsu, Astrid Depuydt, Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Jan Delie, Katrien Desomer, Stephaan De Roo, Miet Durnez, Jan Laurens, Stefaan Williams, Miguel Gheysens, Peter Dehaerne, Sam Vancayseele, Diederik Vandenbilcke, Nancy Six, Saskia Dehollander, Stefan Depraetere
      Verontschuldigd: Jo Baert, Peter De Groote, Hans Feys
      Juridische grond en bevoegdheid

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald de artikels 68 tot 71. 

      De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

      Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

      De beslissing van de gemeenteraad van 2 september 2024 houdende goedkeuring van de geloofsbrieven van de vervanger.

      Feiten, context en argumentatie

      De raad voor maatschappelijk welzijn bestaat uit dezelfde leden als de gemeenteraad voor zover deze ook bestaat uit personen van verschillend geslacht.
      De gemeenteraad heeft kennis genomen van het overlijden van schepen Patrick Benoot en de geloofsbrieven van de vervanging door de zevende in aanmerking komende opvolger, mevrouw Astrid Depuydt, goedgekeurd. Astrid Depuydt heeft daarop in handen van de voorzitter de eed afgelegd. Astrid Depuydt wordt bijgevolg ook raadslid in de raad voor maatschappelijk welzijn.

      Beschikkend gedeelte

      De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het overlijden van schepen Patrick Benoot en de vervanging als raadslid door Astrid Depuydt.

    • Vereniging Ons Tehuis. Afvaardigen vertegenwoordiger bestuursorgaan.

      Aanwezig: Ann-Sophie Himpe, Emmily Talpe, Philip Bolle, Ives Goudeseune, Valentijn Despeghel, Diego Desmadryl, Dimitry Soenen, Eva Ryde, Thijs Descamps, Sarah Bouton, Gaetan Dumoulin, Edouard Wallays, Danny Metsu, Astrid Depuydt, Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Jan Delie, Katrien Desomer, Stephaan De Roo, Miet Durnez, Jan Laurens, Stefaan Williams, Miguel Gheysens, Peter Dehaerne, Sam Vancayseele, Diederik Vandenbilcke, Nancy Six, Saskia Dehollander, Stefan Depraetere
      Verontschuldigd: Jo Baert, Peter De Groote, Hans Feys
      Juridische grond en bevoegdheid

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn en artikel 484 betreffende de vertegenwoordiging in welzijnsverenigingen.

      De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

      Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

      Statuten van Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen - welzijnsvereniging van publiek recht;

      Feiten, context en argumentatie

      In de gemeenteraadszitting van 2 september 2024 nam de raad kennis van het overlijden van schepen Patrick Benoot en de vervanging door Astrid Depuydt als gemeenteraadslid.

      In zitting van 8 mei 2023 werd na stemming schepen Patrick Benoot aangeduid als vertegenwoordiger in het bestuursorgaan van Vereniging Ons Tehuis.

      Er dient voorzien te worden in zijn vervanging in dit bestuursorgaan. Volgens artikel 484 decreet lokaal bestuur dient in dergelijk geval bij vervanging dit via een stemronde te gebeuren.

      volgende personen zijn hiervoor kandidaat:

      - Emmily Talpe

      - Sam Vancaeyseele

      De voorzitter roept op om de afgevaardigde bij geheime stemming (en in één ronde) aan te wijzen. Elke raadslid beschikt hierbij over één stem.

      De stemming geeft de volgende uitslag : 

      - Emmily Talpe : 18

      - Sam Vancaeyseele : 8

      - Eva Ryde: 2

      Beschikkend gedeelte

      Op basis van deze overwegingen besluit de raad:

      Artikel 1:  De burgemeester aan te duiden als vertegenwoordiger in de raad van bestuur van de Vereniging Ons Tehuis.

      Artikel 2:  een afschrift te bezorgen aan de Vereniging Ons Tehuis.

  • Goedkeuring notulen vorige zitting

    • Goedkeuring notulen van 1 juli 2024.

      Aanwezig: Ann-Sophie Himpe, Emmily Talpe, Philip Bolle, Ives Goudeseune, Valentijn Despeghel, Diego Desmadryl, Dimitry Soenen, Eva Ryde, Thijs Descamps, Sarah Bouton, Gaetan Dumoulin, Edouard Wallays, Danny Metsu, Astrid Depuydt, Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Jan Delie, Katrien Desomer, Stephaan De Roo, Miet Durnez, Jan Laurens, Stefaan Williams, Miguel Gheysens, Peter Dehaerne, Sam Vancayseele, Diederik Vandenbilcke, Nancy Six, Saskia Dehollander, Stefan Depraetere
      Verontschuldigd: Jo Baert, Peter De Groote, Hans Feys
      Juridische grond en bevoegdheid

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

      De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

      Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

      Feiten, context en argumentatie

      De notulen van de raad van 1 juli 2024 worden voor goedkeuring ter inzage van de raadsleden gelegd.  Er zijn geen opmerkingen geformuleerd, waardoor ze als goedgekeurd kunnen beschouwd worden.

       

      Beschikkend gedeelte

      Op basis van deze overwegingen besluit de raad met algemeenheid van stemmen de notulen van 1 juli 2024 goed te keuren

  • Openbaar

    • Patrimonium

      • Project Sint-Janshof : Projectoproep en subsidie woningen voor dak- en thuislozen - toetreding raamovereenkomst modulaire woningen van het agentschap Wonen in Vlaanderen en kennisname verbreking van de ontwerpopdracht fase 3 renovatie sociale wooneenheden.

        Aanwezig: Ann-Sophie Himpe, Emmily Talpe, Philip Bolle, Ives Goudeseune, Valentijn Despeghel, Diego Desmadryl, Dimitry Soenen, Eva Ryde, Thijs Descamps, Sarah Bouton, Gaetan Dumoulin, Edouard Wallays, Danny Metsu, Astrid Depuydt, Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Jan Delie, Katrien Desomer, Stephaan De Roo, Miet Durnez, Jan Laurens, Stefaan Williams, Miguel Gheysens, Peter Dehaerne, Sam Vancayseele, Diederik Vandenbilcke, Nancy Six, Saskia Dehollander, Stefan Depraetere
        Verontschuldigd: Jo Baert, Peter De Groote, Hans Feys
        Juridische grond en bevoegdheid

        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen
        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)
        Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, in bijzonder artikel 62/1 inzake verbreking van de opdracht.

        Feiten, context en argumentatie

        In zitting van 6 april 2020 heeft het vast bureau de opdracht ‘Aanstellen van een ontwerper voor de renovatie van 21 sociale wooneenheden en 1 handelspand met 1 wooneenheid van het OCMW tijdens legislatuur 2020-2025’ gegund aan het studiebureau Spoor 9 Architecten bvba, Tempelstraat 20/1A uit 8900 Ieper. De deelopdracht ‘fase 3 – Sint-Janshof’ werd gegund aan een ereloonpercentage van 6,75 % op basis van een geraamd bedrag van 1.074.000,00 euro of een ereloon van 74.643,00 euro, btw niet inbegrepen.

        Omdat het voorontwerp door de ontwerper uiteindelijk werd geraamd op 1.470.029,58 euro, btw niet inbegrepen, besliste het Vast Bureau in zitting van 13/06/2022, in functie van de oorspronkelijke geraamde budgetten, om het project in te krimpen tot de sanering van 14 woningen en de sloop van 4 woningen.

        Het Vast Bureau heeft in zitting van 22/04/2024 beslist om, in het kader van de projectoproep ‘woningen voor dak- en thuislozen’ van het Agentschap Wonen in Vlaanderen, een projectdossier in te dienen voor het optrekken van minimaal 6 en maximaal 10 modulaire woonentiteiten. De site Sint-Janshof is hiervoor de aangewezen locatie. De modulaire entiteiten kunnen er ingepast worden in vervanging van een aantal oorspronkelijk te renoveren woningen. De kostprijs wordt geraamd op 800.000,00 euro voor de aankoop van 10 modulaire entiteiten, 150.000,00 euro bouwkosten, 66.500,00 euro studiekost en 75.000,00 euro inrichtingskosten of een totaal bedrag van 1.091.500,00 euro, incl. btw.

        Toekenning van de subsidie - stopzetten renovatieproject
        Met mail van 7 juni 2024 bevestigt de Vlaams Minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed Mathias Diependaele dat ons projectvoorstel gunstig werd beoordeeld en dat de Vlaamse Regering hiervoor een subsidie voorziet van 50% van de subsidieerbare kosten op basis van de doorgegeven kostenraming en het maximale subsidiebedrag per noodwoning (159.500,00 euro) of een subsidie van 517.750,00 euro voor dit totale project. Dit subsidiebedrag is de maximale subsidie voor het project en kan niet meer opgetrokken worden (ook niet als de uiteindelijke kostprijs (na gunning) de raming blijkt te overschrijden).

        Zoals voorzien in de projectoproep wordt de eerste schijf van deze subsidie (50%) eerstdaags al doorgestort. Voor de uitbetaling van de tweede subsidieschijf zal Wonen  Vlaanderen op basis van facturen controleren of alle opgegeven kosten in overeenstemming zijn met de subsidieerbare kosten uit de projectoproep. Als de subsidieerbare kosten uiteindelijk lager liggen dan de initieel geraamde kosten, wordt het subsidiebedrag beperkt tot 50% van de werkelijke kosten.

        Er wordt bijgevolg voorgesteld om een blok met minimaal 6, maar bij voorkeur het in de projectaanvraag voorziene maximum van 10 modulaire woonunits in te planten op de huidige locatie van woonblok G3 (2 woningen) en (eventueel gedeeltelijk) op deze van woonblok G2 (6 woningen).

        Tevens wordt er voorgesteld om de volledige opdracht, zijnde de traditionele renovatie van 14 woongelegenheden stop te zetten, ook omdat het definitief ontwerp, zoals heden voorliggend, nu op een bedrag van 1.834.963,35 euro, excl. btw wordt geraamd en hiervoor onvoldoende budget beschikbaar is.

        Verbreking van de ontwerpopdracht
        Omwille van de hierboven aangehaalde motieven werd er beslist om de opdracht met architectenbureau Spoor 9 bvba uit Ieper te verbreken, in toepassing van artikel 62/1. De opdracht wordt zodanig wezenlijk gewijzigd dat een nieuwe plaatsingsprocedure is vereist op grond van de artikelen 37 tot 38/19 van het KB uitvoering overheidsopdrachten.

        Toetreding tot de raamovereenkomst Modulaire Woningen van het Agentschap Wonen Vlaanderen
        Wonen Vlaanderen sloot een raamovereenkomst af voor het ontwerp en de realisatie van modulaire wooneenheden met volgende ondernemingen :

        • Maatschap Dethier – B+architecten Industrieterrein Kolmen 1107, 3570 Alken
        • Combinatie samenwerkingsverband Wolfe (Skilpod) – groep Van Roey en samenwerkingsverband AHArchitects – B-architecten, Acaciastraat 17, 2440 Geel
        • CIT Blaton met architectenbureau Aché Terra, Jean Jaurèslaan 50, 1030 Brussel

        De raamovereenkomst heeft een looptijd van 4 jaar die startte op 21 november 2023. Dit betekent dat, om een bestelling te plaatsen binnen de raamovereenkomst, de woonmaatschappij of het lokaal bestuur binnen deze termijn een contract afsluit met één van de drie bovenvermelde ondernemers. Het contract omvat een akkoord over de opdracht met vermelding van de prijs.

        De woonmaatschappijen (WM), de Vlaamse lokale besturen en het agentschap Wonen Vlaanderen kunnen binnen deze raamovereenkomst specifieke opdrachten bestellen. Bij de bestelling van een specifieke opdracht, m.a.w. een opdracht binnen deze raamovereenkomst, treedt de afnemer (in casu het OCMW) zelf op als opdrachtgevend bestuur/bouwheer en stelt een grond ter beschikking voor de realisatie van de specifieke opdracht.

        De afnemer binnen deze raamovereenkomst zet de modulaire woningen in als sociale woningen, noodwoningen, woningen voor dak- en thuislozen of woningen voor een andere specifieke doelgroep. De focus kan binnen deze verschillende woninggroepen licht verschillen. In het bestek voor de specifieke opdracht geeft de afnemer de specificaties mee. De woningen die binnen sociale woningbouw gerealiseerd worden, voldoen aan de geldende normen en richtlijnen voor sociale woningbouw.

        De concrete opdracht zal het voorwerp uitmaken van een minicompetitie waarbij de afnemer de drie laureaten van de raamovereenkomst opnieuw in mededinging brengt.

        Financiële gevolgen
        Jaar Budgetartikel Budget Reeds vastgelegd Oud beschikbaar Voorgesteld Nieuw beschikbaar Datum consultatie
        2024 AC081/0930-1/221007 1.680.149,50  96.047,71  1.584.101,79  1.095.000,00  489.101,79 21/06/2024
        Beschikkend gedeelte

        Op basis van deze overwegingen besluit de Raad voor Maatschappelijk Welzijn met algemeenheid van stemmen:

        Artikel 1: Kennis te nemen van de projectoproep ‘woningen voor dak- en thuislozen van het Agentschap Wonen Vlaanderen en de toegekende subsidie van 50% van de subsidieerbare kosten op basis van de doorgegeven kostenraming en het maximale subsidiebedrag per noodwoning (159.500,00 euro) of een subsidie voor dit project van 517.750,00 euro voor 10 modulaiere entiteiten.
        Artikel 2 : De traditionele sanering van de 14 woongelegenheden op de site Sint-Janshof niet uit te voeren.
        Artikel 3 : Kennis te nemen van de verbreking van de deelopdracht fase 3 van het project renovatie sociale wooneenheden ‘Sint-Janshof’ met het architectenbureau Spoor 9 bvba uit Ieper te verbreken, in toepassing van artikel 62/1 van het KB van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
        Artikel 4 : Toe te treden tot de raamovereenkomst ‘Modulaire Woningen van het Agentschap Wonen in Vlaanderen’ met het oog op het optrekken van 10 modulaire woonentiteiten op de site Sint-Janshof.
        Artikel 5: Het Vast Bureau te gelasten met de uitvoering van dit besluit.

    • Financiële dienst

      • Rapport over het eerste semester 2024 conform artikel 263 van decreet lokaal bestuur - kennisname

        Aanwezig: Ann-Sophie Himpe, Emmily Talpe, Philip Bolle, Ives Goudeseune, Valentijn Despeghel, Diego Desmadryl, Dimitry Soenen, Eva Ryde, Thijs Descamps, Sarah Bouton, Gaetan Dumoulin, Edouard Wallays, Danny Metsu, Astrid Depuydt, Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Jan Delie, Katrien Desomer, Stephaan De Roo, Miet Durnez, Jan Laurens, Stefaan Williams, Miguel Gheysens, Peter Dehaerne, Sam Vancayseele, Diederik Vandenbilcke, Nancy Six, Saskia Dehollander, Stefan Depraetere
        Verontschuldigd: Jo Baert, Peter De Groote, Hans Feys
        Juridische grond en bevoegdheid

        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

        Feiten, context en argumentatie

        Het artikel 263 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er voor het einde van het derde kwartaal aan de gemeenteraad en aan de raad voor maatschappelijk welzijn een opvolgingsrapport over het eerste semester van het boekjaar wordt voorgelegd.

        Het opvolgingsrapport bevat stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan tot 30 juni 2024.

        Beschikkend gedeelte

        De raad maatschappelijk welzijn neemt hiervan kennis.

  • Mededelingen

    • Mededelingen

      Aanwezig: Ann-Sophie Himpe, Emmily Talpe, Philip Bolle, Ives Goudeseune, Valentijn Despeghel, Diego Desmadryl, Dimitry Soenen, Eva Ryde, Thijs Descamps, Sarah Bouton, Gaetan Dumoulin, Edouard Wallays, Danny Metsu, Astrid Depuydt, Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Jan Delie, Katrien Desomer, Stephaan De Roo, Miet Durnez, Jan Laurens, Stefaan Williams, Miguel Gheysens, Peter Dehaerne, Sam Vancayseele, Diederik Vandenbilcke, Nancy Six, Saskia Dehollander, Stefan Depraetere
      Verontschuldigd: Jo Baert, Peter De Groote, Hans Feys

Namens Raad Maatschappelijk Welzijn,

Stefan Depraetere
Algemeen directeur

Ann-Sophie Himpe
Voorzitter