Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)
De gemeenteraad heeft in de zitting van 2 december 2019 beslist om het toelagereglement voor seniorenverenigingen goed te keuren.
In de zitting van de gemeenteraad van 29 juni 2026 is een nieuw reglement betreffende erkenning van verenigingen goedgekeurd.
Bij gevolg wordt het reglement van 2 december 2019 aangepast; de verwijzing naar de statuten en het huishoudelijk reglement van de Seniorenraad Ieper voor het bepalen van de voorwaarden voor verenigingen in hoofdstuk 1 dienen te worden geschrapt.
De stad wil verder aandacht hebben voor de doelgroep senioren en hecht belang aan participatie en dialoog met de doelgroep. De stad wil hen in die zin ook financieel ondersteunen. Hiertoe blijft de rest van het toelagereglement, met de in samenwerking met de seniorenraad vastgestelde criteria, behouden.
Op de budgetartikel ACS199/0959-0/649830 staat jaarlijks over de periode 2026-2031 €27.500 ingeschreven. Hiervan is jaarlijks €7.500 voor de werking en activiteit van de seniorenraad voorzien. De €20.000 die vroeger voor subsidies bestemd werd, wordt dus met het nieuwe voorstel behouden.
Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met 18 ja stemmen en 3 onthoudingen (de raadsleden Six, Dehollander en Kinoo) tegen 11 neen stemmen (de raadsleden Goudeseune, Bolle, V. Despeghel, N. Vandamme, W. Vandamme, Bossaert, J. Despeghel, Bibuljica, Deygers, Demeyere en Louwyck):
Hoofdstuk 1 - Doel
Artikel 1: Het subsidiereglement wil vooral de actieve werking van erkende seniorenverenigingen aanmoedigen, met bijzondere aandacht voor vormende en culturele activiteiten. Erkende seniorenverenigingen zijn seniorenverenigingen die erkend zijn op basis van het erkenningsreglement verenigingen dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 juni 2026.
Binnen de erkende seniorenverenigingen wordt een onderscheid gemaakt tussen seniorenverenigingen aangesloten bij een Vlaamse koepelorganisatie en seniorenverenigingen niet aangesloten bij een Vlaamse koepelorganisatie.
Hoofdstuk 2 - Basisregels
Artikel 2:
Het college van burgemeester en schepenen van Ieper kan namens het stadsbestuur jaarlijks subsidies verlenen aan seniorenverenigingen die lid zijn van de stedelijke seniorenraad, binnen de perken van de kredieten voorzien op de stadsbegroting en volgens de voorwaarden die in dit reglement vastgelegd worden. Het toekennen van subsidies gebeurt na advies van de seniorenraad. Beslissingen die afwijken van het advies zullen gemotiveerd worden.
Artikel 3:
In het totale subsidiebedrag wordt een reservebedrag gevrijwaard voor onvoorziene omstandigheden en rechtzetting bij betwisting van betoelaging (zie hoofdstuk 5). Dit bedrag mag niet hoger zijn dan 1/50e van het totale subsidiebedrag.
Artikel 4:
De totale som van de jaarlijkse subsidie per seniorenvereniging kan niet meer bedragen dan € 2.000.
Hoofdstuk 3 - Forfaitaire subsidiëring
Artikel 5:
Per lid:
a) Elke seniorenvereniging die onder een Vlaamse koepelorganisatie valt, ontvangt forfaitair € 1,50 per aangesloten lid tijdens het voorbije jaar, met uitzondering van de afdelingen met minder dan 130 leden, zij ontvangen een forfaitair bedrag van € 200. Het aantal leden per erkende seniorenvereniging wordt bewezen aan de hand van een ondertekend attest van de overkoepelende organisatie.
b) Elke seniorenvereniging die niet onder een Vlaamse koepelorganisatie valt, ontvangt forfaitair € 0,75 per aangesloten lid tijdens het voorbije jaar. Het aantal leden per niet-erkende seniorenvereniging wordt bewezen aan de hand van een nominatieve lijst op erewoord.
Artikel 6:
Rusthuiswerking:
Seniorenvereniging met een rusthuiswerking wordt per jaar forfaitair betoelaagd met € 12,50. De rusthuiswerking per seniorenvereniging wordt bewezen aan de hand van een beknopt verslag.
Hoofdstuk 4 - Betoelaging van de werking
Artikel 7:
De betoelaging van de werking aan de hand van onderstaande puntenverdeling geldt zowel voor alle erkende seniorenverenigingen.
Artikel 8:
Activiteiten komen slechts voor betoelaging in aanmerking indien minstens twaalf leden (en/of niet-leden bij een ‘open’ activiteit, zie artikel 10 c) aan de activiteit deelnemen.
Artikel 9:
Activiteiten komen slechts voor betoelaging in aanmerking mits aangifte aan de hand van subsidieformulieren, verstrekt door de Seniorenraad Ieper. Dit houdt o.m. een beknopt verslag van de betreffende activiteiten in, met inbegrip van het aantal deelnemers per activiteit, ondersteund door een verklaring op erewoord en vergezeld van de nodige bewijsstukken (uitnodiging, knipsel krant of folder, …).
Artikel 10:
De betoelaging van de werking wordt uitgedrukt in punten betoelaagde activiteiten, verder benoemd als BA-punten, waarbij één BA-punt staat voor een jaarlijkse variabele waarde in euro, afhankelijk van de financiële middelen ter beschikking gesteld door het stadsbestuur en na aftrek van het reservebedrag, zoals bepaald in artikel 3, en de forfaitaire subsidiëring, zoals bepaald in hoofdstuk 3.
Elke seniorenvereniging ontvangt dus ‘het product van haar aantal BA-punten vermenigvuldigd met de jaarlijkse variabele waarde’. De waarde van een punt is ‘het quotiënt van de stadstoelage bestemd voor de subsidiëring van de seniorenverenigingen, verminderd met de som van alle forfaitaire toelagen, zoals bepaald in hoofdstuk 3, en het reservebedrag, zoals bepaald in artikel 3, gedeeld door het totaal van alle behaalde BA-punten in het voorbije jaar’. Het totaal aantal BA-punten wordt bepaald aan de hand van de ontvangen subsidieformulieren van het voorbije jaar en wordt berekend door de werkgroep COVES (van de Seniorenraad).
a) Voor elke ontspannende activiteit (hobby's, kaarting, petanque…) en sportieve activiteiten zonder instructeur wordt een betoelagingsquotiënt van één BA-punt per activiteit toegekend.
b) Voor elke sportieve activiteit (turnen, dansen, wandelen, fietsen) waarbij een deskundige instructeur, begeleider of gids wordt ingehaald, en voor elke vormende en/of culturele activiteit enkel en alleen voor de eigen leden, wordt een betoelagingsquotiënt van drie BA-punten toegekend.
c) Voor elke ‘open’ activiteit met vormende en/of culturele werking wordt een betoelagingsquotiënt van vijf BA-punten toegekend. Ook: publiek optreden van eigen koor, dansgroep, muziekensemble of ander podiumgezelschap. Met een ‘open’ activiteit wordt bedoeld een bijeenkomst die toegankelijk is voor zowel leden als niet-leden. De ‘open’ bijeenkomst wordt minstens in de seniorenactiviteitenbrochure van de Seniorenraad Ieper en/of via een ander publiek informatiekanaal bekend gemaakt.
Artikel 11:
Naast de betoelaging van de activiteiten, zoals bepaald in artikel 10, wordt aan iedere seniorenvereniging voor elke deelname aan de Algemene Vergadering in het voorbije werkjaar, een betoelagingsquotiënt van 5 BA-punten toegekend.
Hoofdstuk 5 - Verdere bepalingen
Artikel 12:
Seniorenverenigingen die hun toelage willen betwisten, richten een schrijven aan de voorzitter van de Seniorenraad Ieper. De Raad van Bestuur beslist of een betwisting van het toegekende subsidiebedrag geldig is en in aanmerking komt voor betoelaging uit het reservebedrag (zie artikel 3), na advies van de werkgroep COVES ( van de Seniorenraad).
Artikel 13: Het toelagereglement voor seniorenverenigingen van 2 december 2019 op te heffen.
Artikel 14: Het huidig toelagereglement voor seniorenverenigingen treedt in voege 10 dagen na de publicatie.
Artikel 15: De Seniorenraad Ieper evalueert om de drie jaar de subsidieregeling.
Artikel 16: Het reglement zal door de burgemeester worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.