Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)
Het reglement op het toekennen van een start- en werkingstoelage aan erkende Ieperse kinderopvanginitiatieven, goedgekeurd door de gemeenteraad van 02/12/2019 is aan herziening toe.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.
Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met 18 ja stemmen en 14 onthoudingen (de raadsleden Goudeseune, Bolle, Six, Verkruysse, Dehollander, N. Vandamme, W. Vandamme, Bossaert, J. Despeghel, Bibuljica, Deygers, Demyere, Louwyck en Kinoo) het volgende reglement goed te keuren:
Reglement start- en werkingstoelage kinderopvanginitiatieven op Iepers grondgebied
Hoofdstuk 1- Algemene voorwaarden
Artikel 1. Algemene voorwaarden
Elk kinderopvanginitiatief dat voldoet aan de in onderhavig reglement bepaalde voorwaarden en dat behoort tot één van de drie hieronder vermelde categorieën komt in aanmerking voor het verkrijgen van een start- of werkingstoelage van de stad Ieper.
Gezinsopvang: de opvang van baby’s en peuters met een vergunning van het agentschap Opgroeien en die aan deze voorwaarden voldoen.
Groepsopvang: de opvang van baby’s en peuters met een vergunning van het agentschap Opgroeien en die aan deze voorwaarden voldoen of erkend zijn door VAPH als vergunde zorgaanbieder.
Buitenschoolse opvang: elke vorm van opvang aangeboden voor kinderen van het basisonderwijs, voor en na de schooluren en/of woensdagnamiddag en/of tijdens schoolvakantiedagen. De opvang is gemeld aan of erkend door de bevoegde instanties: agentschap Opgroeien of VAPH als vergunde zorgaanbieder. Financiering van buitenschoolse opvang via dit reglement vervalt bij de opstart van het subsidiereglement 'Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA).
Het kinderopvanginitiatief moet gevestigd zijn op het grondgebied van de stad Ieper.
Hoofdstuk 2- Reglement inzake toekenning van een starttoelage
Artikel 2. Bestemming van de starttoelage
De starttoelage mag enkel worden gebruikt om kosten te delgen die de aanvrager heeft gemaakt voor de aankoop van duurzaam materiaal in zover het noodzakelijk is voor de opvang en voor de aankoop van speelgoed. De starttoelage mag niet worden aangewend voor het delgen van kosten die gemaakt zijn voor de aankoop van verbruiksartikelen.
De aanvrager moet de aankopen aantonen aan de hand van facturen.
Artikel 3. Reden aanvraag
Er is één toelage per vestigingsplaats mogelijk. Een starttoelage kan aangevraagd worden bij het lokaal bestuur voor:
- De opstart van een nieuwe locatie
- De verhuis van een bestaande locatie
- De opstart van een volledig nieuw team van kinderbegeleiders op een bestaande locatie.
Artikel 4. Aanvraagprocedure – termijn - beslissing
De aanvrager komt het kinderopvanginitiatief voorstellen in het LOK Ieper (Lokaal Overleg Kinderopvang).
Het LOK geeft niet bindend advies aan het College van Burgemeester en Schepenen over het al dan niet toekennen van de starttoelage.
De aanvraag wordt gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen en kan ten vroegste ingediend worden op de officiële startdatum van het opvanginitiatief en ten laatste 12 maanden na deze datum.
De aanvraag gebeurt aan de hand van het aanvraagformulier, te verkrijgen via:
- huisvanhetkind@ieper.be
- www.ieper.be
- Auris - Dienst Welzijn - Kinderopvang - Ter Waarde 1 - 8900 Ieper
De aanvraag moet vergezeld zijn van de gevraagde facturen en een kopie van de vergunning door het agentschap Opgroeien.
De beslissing wordt ten laatste zes maanden na het indienen van de aanvraag schriftelijk meegedeeld. Elke beslissing wordt gemotiveerd.
Het college van burgemeester en schepenen wordt ertoe gemachtigd alle onderzoeken in te stellen die nodig of nuttig zijn in verband met de betoelaging. Tevens is het college gemachtigd nazicht uit te oefenen op de juistheid van de verstrekte gegevens.
Artikel 5. Bedrag en uitbetaling
Het bedrag van de starttoelage kan nooit groter zijn dan de totale som van de door de aanvrager voorgelegde aankoopfacturen.
Het maximale bedrag van de starttoelage wordt verder bepaald aan de hand van de volgende parameters:
- Per opvanginitiatief tot 8 kinderen: max. € 500,00
- Per opvanginitiatief tussen 9 en 18 kinderen: max. € 1.000,00
- Per opvanginitiatief tussen 19 en 30 kinderen: max. € 1.500,00
- Per opvanginitiatief vanaf 30 kinderen: max. € 2.000,00
Ingeval meerdere natuurlijke personen samen een kinderopvanginitiatief opstarten, wordt de starttoelage gelijkmatig verdeeld.
De toelage voorzien in dit reglement wordt enkel toegekend binnen de perken van de op het stedelijk budget oorspronkelijk voorziene kredieten.
Artikel 6. Terugvordering
De starttoelage wordt integraal of gedeeltelijk teruggevorderd indien het kinderopvanginitiatief beslist om het kinderopvanginitiatief stop te zetten tijdens de eerste 3 jaar na de toekenning. Dit is niet van toepassing bij overmacht (bv. brand, ziekte). Wanneer een kinderopvanginitiatief definitief wordt gesloten door agentschap Opgroeien door ernstige bezorgdheden over de veiligheid en kwaliteit van de opvang is er geen sprake van overmacht.
Het terug te vorderen bedrag wordt als volgt bepaald, rekening houdend met het tijdstip van stopzetting:
Jaar na toekenning
% terug te betalen
1ste jaar 100%
2de jaar 80%
3de jaar 60%
Hoofdstuk 3- Reglement inzake toekenning van de werkingstoelage
Artikel 7. Bestemming van de werkingstoelage
De werkingstoelage heeft als doelstelling het delgen van kosten die gemaakt worden om de goede werking van het kinderopvanginitiatief te verzekeren.
Artikel 8. Aanvraagprocedure – termijn - beslissing
De aanvraag wordt gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen en wordt uiterlijk voor 15 januari van het volgende jaar ingediend.
De aanvraag gebeurt aan de hand van het aanvraagformulier, te verkrijgen via:
- huisvanhetkind@ieper.be
- www.ieper.be
- Auris - Dienst Welzijn - Kinderopvang - Ter Waarde 1 - 8900 Ieper
De aanvraag moet vergezeld zijn van de lijst met aantal aanwezige kinderen opgesplitst volgens aantal uren aanwezig (<3u, 3 tot 5u of >5uur).
Op basis daarvan wordt het aantal herleide dagen berekend, overeenkomend met de berekening van het agentschap Opgroeien:
| aantal uren aanwezig |
percentage dag |
| <3u |
40% |
| 3u-5u |
60% |
| >5u |
100% |
Het college van burgemeester en schepenen wordt ertoe gemachtigd alle onderzoeken in te stellen die nodig of nuttig zijn in verband met de betoelaging. Tevens is het college gemachtigd nazicht uit te oefenen op de juistheid der verstrekte gegevens.
Artikel 9. Bedrag en uitbetaling
Per herleide dag wordt een werkingstoelage van € 0,50 verleend.
Aan de erkende Ieperse diensten voor opvanggezinnen wordt een jaarlijkse werkingstoelage toegekend van €25,00 per aangesloten en erkend Iepers opvanggezin.
De toelage voorzien in dit reglement wordt enkel toegekend binnen de perken van de op het stedelijk budget oorspronkelijk voorziene kredieten.
De uitbetaling van de werkingstoelage gebeurt jaarlijks, uiterlijk op 31 maart.
Artikel 10. Inwerkingtreding
De bepalingen van dit besluit treden in werking met ingang van 1 januari 2026. Het huidige reglement van 2 december 2019 op het toekennen van een werkingstoelage start- en werkingstoelage aan erkende Ieperse kinderopvanginitiatieven, wordt per 1 januari 2026 opgeheven.
Artikel 11 : Het reglement zal door de burgemeester worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.