Artikel 41, 162 en 170 § 4 van de Grondwet.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.
Ministerieel besluit van 28 oktober 2019 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar, de elektronische kaarten en elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, en de biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels, afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen.
De wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht hevelt de bevoegdheid van de minister van Justitie om te beslissen over verzoeken tot voornaamsverandering via Ministerieel Besluit over naar de ambtenaren van de burgerlijke stand met inwerkingtreding op 1 augustus 2018.
Overeenkomstig artikel 170, § 4, tweede lid, van de Grondwet voert de wetgever restricties door op de gemeentelijke fiscale autonomie in twee gevallen:
1. De retributie verschuldigd door transgenders mag niet meer dan 10 procent van het door de gemeente vastgestelde gewone tarief overschrijden. (art. 3, § 2, vierde lid, van de wet).
2. Personen van vreemde nationaliteit die een verzoek tot verkrijging van de Belgische nationaliteit hebben ingediend en geen voorna(a)m(en) hebben bij het verzoek tot voornaamstoevoeging, zijn vrijgesteld van enige retributie om dat te verhelpen.
Besluit van de Vlaamse Regering van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 meer bepaald artikel 3.3.
Voor tal van administratieve aangelegenheden komt de burger bij de stad terecht. Daarbij gaat het om een diverse dienstverlening waarbij er naargelang de soort aanvraag, documenten, administratieve stukken of afschriften afgeleverd worden. Het is opportuun hiervoor een minimale vergoeding te vragen. Er wordt voorgesteld om vanaf dienstjaar 2026 te kiezen voor een retributie als kostendekkende vergoeding voor deze dienstverlening.
Het stedelijk reglement betreffende de belasting op de afgifte van administratieve stukken van 5 december 2022 en gewijzigd op 30 juni 2025 vervalt op 31 december 2025.
Het stedelijk reglement betreffende de retributie op voornaamswijziging ingediend bij de ambtenaar van de burgerlijke stand vervalt eveneens op 31 december 2025.
Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.
Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met 18 ja stemmen en 14 onthoudingen (de raadsleden Goudeseune, Bolle, Six, Verkruysse, Dehollander, N. Vandamme, W. Vandamme, Bossaert, J. Despeghel, Bibuljica, Deygers, Demyere, Louwyck en Kinoo) het volgende reglement goed te keuren:
Retributie op afgifte administratieve stukken
Artikel 1 : Er wordt voor de dienstjaren 2026 tot en met 2031 een retributie gevestigd op de afgifte van administratieve stukken.
Artikel 2 : De retributie is verschuldigd door de persoon aan wie het stuk door het gemeentebestuur op aanvraag of ambtshalve wordt uitgereikt. De retributie wordt geheven bovenop de kostprijs die door de hogere overheid aan de gemeente aangerekend wordt.
Artikel 3 : De retributie wordt vastgesteld als volgt:
a) Op de afgifte van een elektronisch identiteitsdocument aan personen vanaf 12 jaar :
- normale procedure : 5,00 euro
- spoedprocedure met levering in de gemeente: 7,00 euro
- spoedprocedure met levering in de kantoren van de FOD: 8,00 euro
b) Op de afgifte van een elektronisch identiteitsdocument aan personen van minder dan 12 jaar :
- normale procedure: 1,50 euro
- spoedprocedure met levering in gemeente: 7,00 euro
- spoedprocedure met levering in de kantoren van de FOD: 8,00 euro
c) Op de afgifte van verblijfsdocumenten aan vreemdelingen:
- voor het attest van immatriculatie: 7,00 euro
d) aanvraag duplicaat pin- en pukcode elektronische identiteitsdocumenten 7,00 euro
e) aanvraag van een digitale sleutel voor niet-inwoners 7,00 euro
f) retributie op voornaamswijziging 110,00 euro
- de retributie voor transgenders, die verklaren op eer dat hun geslacht in hun geboorteakte niet overeenstemt met de innerlijk beleefde genderidentiteit, en deze verklaring bij hun verzoek voegen, op 10% vast te stellen.
- zijn vrijgesteld van retributie: personen van vreemde nationaliteit die een verzoek tot verkrijgen van de Belgische nationaliteit hebben ingediend en geen voorna(a)m(en) hebben bij het verzoek tot voornaamswijziging
g) Op de afgifte van paspoorten (reispassen) :
- voor de afgifte van een nieuw paspoort: 20,00 euro
- voor minderjarigen 3,00 euro
h) Op de afgifte van een rijbewijs
- normale procedure 7,00 euro
i) Op de afgifte van een trouwboekje : 25,00 euro
j) Op het voltrekken van de huwelijksplechtigheid (excl. trouwboekje) 50,00 euro (van toepassing op aanvragen vanaf 01/01/2026)
k) In voorkomend geval dienen de particulieren en privé-inrichtingen die om een administratief stuk verzoeken, alle verzendingskosten ervan te betalen, ook als de afgifte kosteloos is.
l) Op de afgifte van een bestek voor overheidsopdrachten die niet gegund worden ingevolge een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- voor het bestek, indien de werken volgens de raming minimum 25.000 euro (excl. btw) bedragen 30,00 euro
De tarieven op afgifte van plankopieën en de verzendingskosten zijn ook van toepassing.
m) Er wordt een vergoeding gevraagd voor de uitvoering van een conformiteitsonderzoek, op verzoek, dat verloopt volgens de procedure vermeld in artikel 3.3 van de Vlaamse Codex Wonen.
In volgende gevallen:
Het basisbedrag wordt vastgesteld op:
Er is geen vergoeding verschuldigd voor woningonderzoeken uitgevoerd in woningen verhuurd door de woonmaatschappij Ons Onderdak, dit zowel voor de ingehuurde woningen als de woningen in eigendom.
n) Op de afgifte van allerhande kopieën :
- Kopieën voor private personen en andere instellingen of diensten van openbaar nut:
kopie A4-formaat: 0,15 euro
kopie A3-formaat: 0,30 euro
- Plankopieën:
voor private personen en andere instellingen of diensten, vreemd aan de eigenlijke stadsdiensten:
3,00 euro per strekkende meter zonder opzoekingswerk.
3,75 euro per strekkende meter met opzoekingswerk.
Artikel 4: De voormelde tarieven opgenomen in artikel 3 worden gekoppeld aan de evolutie van de gezondheidsindex en stemmen overeen met de index van oktober 2025. Ze worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan het gezondheidsindexcijfer van de maand oktober die aan de aanpassing voorafgaat.
Formule: [huidig tarief] x gezondheidsindexcijfer van de maand oktober die aan de aanpassing voorafgaat / gezondheidsindexcijfer van oktober 2025. Het zo verkregen getal wordt afgerond tot 1 decimaal na de komma. Enkel wanneer het tweede decimaal uit de voormelde berekening gelijk is aan 5 of hoger wordt er naar boven afgerond.
Artikel 5: Zijn vrijgesteld van de retributie:
a) de stukken die krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven;
b) de machtigingen met betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties;
c) de stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, decreet of verordening;
d) geldigheidsverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de N.M.B.S. en de openbare maatschappijen voor geregeld vervoer;
e) alle stukken die vereist zijn voor eenieder die verklaart dat voormelde stukken dienen te worden voorgelegd om een tewerkstelling te bekomen, te kunnen solliciteren of aan examens of proeven deel te nemen met het oog op een eventuele aanwerving;
f) de stukken afgegeven aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen alsook de instellingen van openbaar nut.
Artikel 6: Bij de aanvraag zal een bedrag gelijk aan de retributie, vermeerderd met de eventuele verzendingskosten in consignatie worden gegeven bij de financieel directeur of bij zijn afgevaardigde, indien het stuk niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden.
Artikel 7: De retributie en de eventuele verzendingskosten moeten bij de afgifte van het stuk contant worden betaald, tegen afgifte van een betalingsbewijs.
Artikel 8: Het reglement zal door de burgemeester worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.