Besluit Gemeenteraad

ma 06/11/2023 - 19:30

Reglement over de toelage ter ondersteuning van stage en vrijwilligerswerk van korte duur in het kader van internationale solidariteit - goedkeuring

Aanwezig: Ann-Sophie Himpe, Voorzitter
Philip Bolle, Patrick Benoot, Ives Goudeseune, Valentijn Despeghel, Diego Desmadryl, Dimitry Soenen, Eva Ryde, Schepenen
Thijs Descamps, Sarah Bouton, Gaetan Dumoulin, Danny Metsu, Evelyn Bouchaert, Andy Verkruysse, Katrien Desomer, Jo Baert, Peter De Groote, Stephaan De Roo, Miet Durnez, Jan Laurens, Stefaan Williams, Miguel Gheysens, Peter Dehaerne, Sam Vancayseele, Diederik Vandenbilcke, Nancy Six, Saskia Dehollander, Raadsleden
Stefan Depraetere, Algemeen directeur

Verontschuldigd: Emmily Talpe, Burgemeester
Edouard Wallays, Jan Delie, Hans Feys, Raadsleden

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Het reglement over de toelage ter ondersteuning van stage en vrijwilligerswerk van korte duur in het kader van internationale solidariteit is aan herziening toe. In samenwerking met de Noord-Zuid-raad werd een nieuw reglement uitgewerkt.

Inhoudelijk zijn er geen fundamentele beslissingen. Aanvragen worden echter niet langer door de stedelijke adviesraad behandeld. De dienst Internationale Solidariteit toetst de aanvragen af aan het reglement en formuleert vervolgens een advies aan het schepencollege. Het college beslist.

Financiële gevolgen

De vereiste middelen zijn voorzien in het meerjarenplan van stad Ieper op 2023/ACS404/0160-0/649830/STAD/CBS/IP-GEEN.

Adviezen

De Noord-Zuid-raad adviseert unaniem positief. Dit dankzij een participatief proces van bijna een jaar, waarbij de adviesraad meermaals feedback kon geven over het ontwerp van dit reglement. Dit reglement kwam aan bod op volgende bijeenkomsten van de Noord-Zuid-raad: 23/01/2023, 15/03/2023, 25/04/2023, 12/06/2023 en 18/09/2023.

De juridische dienst en de financiële dienst adviseren positief.

Beschikkend gedeelte

Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad met 25 ja stemmen tegen 2 neen stemmen (de raadsleden Six en Dehollander) :

Artikel 1: het reglement betreffende de toelage ter ondersteuning van stage en vrijwilligerswerk van korte duur in het kader van internationale solidariteit goed te keuren als volgt:

Artikel 1:

§1 De stad Ieper voorziet een toelage voor Ieperlingen die een buitenlandse stage of vrijwilligerswerk doen in het kader van internationale solidariteit.

§2 Internationale solidariteit gaat over rechtvaardigheid. Het gaat over het nastreven van universele mensenrechten binnen de grenzen van de planeet. Internationale solidariteit realiseren is een gedeelde verantwoordelijkheid van iedereen. Het is een hoopvol verhaal.

Artikel 2: Deze toelage heeft als doel een financiële en morele ondersteuning te bieden aan individuele Ieperlingen die deelnemen aan een project in een land dat voorkomt in één van de vier categorieën van de 'DAC List of ODA Recipients'. Internationale projecten kunnen een gunstige invloed hebben op de manier waarop internationale solidariteit wordt gepercipieerd en kunnen bijdragen tot een groter draagvlak voor het stedelijke beleid.

Artikel 3: Om voor een toelage in aanmerking te komen moet de stagiair of de vrijwilliger voldoen aan volgende voorwaarden:

Het project moet een duidelijke link hebben met internationale solidariteit en de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (Sustainable Development Goals of SDG’s) van de VN.
Het project heeft geen toeristisch karakter. Dat betekent dat het merendeel van de tijd besteed wordt aan het project.
De aanvrager mag geen vergoeding ontvangen voor zijn/haar engagement in het project.
Het project en het werk moet haalbaar en kwalitatief zijn, en de aanvrager moet minimum 4 weken werken binnen het project.
De minimumleeftijd is 16 jaar en de aanvrager moet in Ieper gedomicilieerd zijn.
Om voor de toelage in aanmerking te komen, moet het daartoe bestemd aanvraagformulier minstens 2 maand voor de aanvang van het project, samen met het programma (oa de tijdsbesteding), volledig ingevuld bezorgd worden aan de dienst Internationale Solidariteit.
Van de vrijwilliger of stagiair wordt verwacht dat hij of zij na afloop van de stage of het vrijwilligerswerk, een verslag indient bij de dienst Internationale Solidariteit over het project en de besteding van de middelen. Bij het niet naleven van dit engagement kan het recht op subsidie vervallen.
De naam van de betrokkene en het doel van de stage mogen worden gedeeld met de stedelijke adviesraad Internationale Solidariteit.

Artikel 5: De dienst Internationale Solidariteit adviseert het college van burgemeester en schepenen van stad Ieper (CBS) of een ingediend project in aanmerking komt voor de toelage.

Artikel 6: De aanvragen kunnen heel het jaar worden ingediend. De aanvragen worden door de dienst internationale solidariteit chronologisch behandeld. Het CBS beslist over de toekenning van de toelage.

Artikel 7: De toelage varieert naargelang de duurtijd van de stage of het vrijwilligerswerk:

vanaf 4 weken: 200 Euro
vanaf 8 weken: 275 Euro
vanaf 12 weken: 350 Euro

De toelage voorzien in dit reglement wordt enkel toegekend binnen de perken van de voorziene kredieten in het meerjarenplan van stad Ieper.

Artikel 8: De toelage wordt uitbetaald na afloop van het project en na ontvangst van het verslag.

Artikel 9: Een zelfde persoon kan maar eens om de twee jaar een toelage aanvragen in het kader van dit reglement.

Artikel 10: Het college van burgemeester en schepenen kan bijkomende inlichtingen vragen. De aanvrager verbindt zich ertoe de nodige inlichtingen te verstrekken en de controle door het stadsbestuur te aanvaarden. In geval van fraude of valse verklaringen in hoofde van de aanvrager, kan stad Ieper beslissen om de toekenning van de subsidie te weigeren en in de toekomst geen toelage meer toe te staan aan de aanvrager en het verleende bedrag terug te vorderen.

Artikel 11: Dit reglement treedt in werking op de 10^e dag na publicatie ervan.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 3: Het reglement zal door de burgemeester worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.