Notulen  Gemeenteraad

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

De stad Ieper is aandeelhouder van de Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn.

Naar aanleiding van de installatie van de gemeenteraad, is het aangewezen over te gaan tot de aanduiding van een vertegenwoordiger en van een plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad Ieper op de Algemene Vergaderingen van De Lijn.

Voorgeschiedenis

In gemeenteraadszitting van 4 oktober 1999 sloot de stad aan bij de vzw Regionaal Landschap Westhoek.

Juridische grond en bevoegdheden

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder de artikels 40 en 41 inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 431 en volgende, betreffende de ‘dienstverlenende vereniging’.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de formele motivering van bestuurshandelingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Feiten, context en argumentatie

In zitting van 3 februari 2025 werd de afvaardiging in de Algemene Vergadering van de vzw Regionaal landschap Westhoek verkozen.

Gezien raadslid Lieven Stubbe de Natuurpunt De Bron zal vertegenwoordigen, wordt door de vzw Regionaal landschap Westhoek gevraagd om een nieuwe vertegenwoordiger aan te duiden in de Algemene Vergadering.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

De nieuwe gemeentewet, inzonderheid op de artikelen 119, 133, 134 § 1 en 135 § 2;

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;

De wet van 27 juni 1937 houdende herziening van de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling der luchtvaart en het koninklijk besluit van 15 maart 1954 tot regeling van de luchtvaart;

Het koninklijk besluit van 10 april 2016 met betrekking tot het gebruik van op afstand bestuurde luchtvaartuigen in het Belgisch luchtruim; (KB Drones)

Feiten, context en argumentatie

Op zondag 4 mei 2025 wordt de Monteberg Rally georganiseerd. De vraag is gekomen van de organisatoren om een verbod in te stellen op het gebruik van drones op de locaties van hun organisatie en op de plaatsen van het wedstrijdverloop.

Het gebruik van drones kan de deelnemers in verwarring brengen en zo de oorzaak zijn van ongevallen.

Naar aanleiding van deze manifestatie wordt een redelijke volkstoeloop verwacht. Gezien dergelijke toestellen massaal in de handel te koop zijn en er geen waarborgen zijn van de behendigheid van de bedienaars. Dit kan een weerslag hebben op de openbare orde.

In die zin is de vraag terecht om het gebruik van drones te reglementeren.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

de nieuwe gemeentewet bekrachtigd bij wet van 26 mei 1989, inzonderheid op artikel 135 §2, ingevoegd bij wet van 27 mei 1989, en op artikel 119, hernummerd bij de wet van 27 mei 1989 en gewijzigd bij het K.B. van 30 mei 1989.

de wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het K.B. van 16 maart 1968, inzonderheid op artikel 12 gewijzigd bij het K.B. van 30 december 1982,

het K.B. van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, inzonderheid op titel III gewijzigd bij de K.B.’s van 23 juni 1978, 25 november 1980, 8 april 1983, 1 juni 1984, 25 maart 1987, 17 september 1988, 20 juli 1990, 1 februari 1991,

het K.B. van 28 november 1997  en van 28 maart 2003 houdende de reglementering van de organisatie van sportwedstrijden of sportcompetities voor auto’s die geheel of gedeeltelijk op de openbare weg plaatsvinden en de omzendbrief OOP 25 dd 1 april 2006;

de wet van 25 juni 1993 met betrekking op de uitoefening van de ambulante activiteiten en latere wijzigingen;

De algemene zonale en lokale politieverordening

Feiten, context en argumentatie

Op 15 januari 2025 werd een aanvraag ingediend door Superstage VZW, Korte Torhoutstraat 35, 8900 Ieper voor de organisatie van de Montebergrally op zondag 4 mei 2025.  

Bij dergelijke manifestaties kan door de te talrijke aanwezigheid van ambulante handelaars, de veiligheid van het voetgangersverkeer in het gedrang komen;

Om veiligheidsredenen dient, vooral binnen de zones van de snelheidsparcours, het aantal verkooppunten van eetwaren en dranken beperkt te worden en in overeenstemming te zijn met de plaatsen ingetekend in het veiligheidsboek dat goedgekeurd werd door de “Veiligheidscommissie”.

De verkoop en het gebruik van dranken in blik op en in de omgeving van de snelheidsparcours moet gemeden worden om de gevolgen van het restafval van de aluminium blikken voor de landbouw en de veeteelt maximaal te beperken;

Naar aanleiding van deze manifestatie moeten servicewagens ook in de mogelijkheid kunnen verkeren om aan rallyvoertuigen herstellingen of onderhoudswerken uit te voeren op of langs de openbare weg.

Er wordt daarbij eveneens gewezen op de aanbevelingen van de “veiligheidscommissie” betreffende het gevaar van barbecues in servicezones.

Er kan een redelijke volkstoeloop verwacht worden. Om alles veilig en vlot te laten verlopen is het wenselijk een en ander te reglementeren.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018).

De wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het K.B. van 16 maart 1968, inzonderheid op artikel 12 gewijzigd bij het K.B. van 30 december 1982.

Het K.B. van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, inzonderheid, op titel III gewijzigd bij de K.B.’s van 23 juni 1978, 25 november 1980, 8 april 1983, 1 juni 1984, 15 maart 1987, 17 september 1988, 20 juli 1990, 1 februari 1991 en volgende.

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald, gewijzigd bij de M.B. van 8 december 1997, 32 juni 1978, 14 december 1979, 25 november 1980, 11 april 1983, 01 juni 1984, 17 september 1988, 20 juli 1990, 1 februari 1991, 11 maart 1991, en volgende.

Het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens.

Het K.B. van 28 november 1997 houdende reglementering van de organisatie van sportwedstrijden of sportcompetities voor auto’s die geheel of gedeeltelijk op de openbare weg plaats vinden, gewijzigd bij het K.B. van 28 maart 2003.

De omzendbrief OOP 25 van 1 april 2006.

De wet van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties.

Feiten, context en argumentatie

Het is opportuun het gebruik van quads en andere vierwielige motorfietsen ter gelegenheid van de Montebergrally  op zondag 4 mei 2025 te vermijden. De schade die kan toegebracht worden aan onverharde wegen evenals aan fauna en flora langs deze wegen maar ook aan private eigendommen (akkers en weilanden) is immers reëel. Daarnaast zijn er trouwens ook de veiligheidsrisico's die hiermee kunnen gepaard gaan.

Naar aanleiding van deze manifestatie kan bovendien een redelijke volkstoeloop verwacht worden. Dit kan dan ook een weerslag hebben op de openbare orde en wordt beter gereglementeerd. Het gebruik van deze toestellen gedurende de organisatie en vooral dan in de buurt van de parcours wordt bijgevolg beter verboden.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

De wet betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, gecoördineerd door het KB van 16 maart 1968;

Het KB van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer;

Het KB van 10 augustus 1998 art. 7 § 2, 1° houdende de oprichting van de Commissie voor Dringende Geneeskundige Hulpverlening;

De wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 10 juni 1999;

Het KB van 7 januari 2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 2 februari 2001;

Het KB van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen;

De omzendbrief OOP 30bis van 3 januari 2005 aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet, Belgisch Staatsblad 20 januari 2005 (tweede uitgave);

De omzendbrief OOP 30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

De wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;

De wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de nieuwe gemeentewet en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie;

De nieuwe gemeentewet, meer bepaald de artikelen 119, 119bis, 119ter en art. 135 § 2;

De ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving;

De gemeenteraad kan voorzien in een politieverordening waarin de overtredingen zijn opgenomen die hij strafbaar wenst te houden op het grondgebied van de stad/gemeente;

Artikel 119bis, §1, van de nieuwe gemeentewet aan de gemeenteraad de keuzevrijheid laat politiestraffen of administratieve sancties te bepalen voor overtredingen van zijn reglementen of verordeningen;

Feiten, context en argumentatie

Op 11 mei 2025 doorkruisen één of meerdere van de wielerwedstrijden "Gent-Wevelgem" het grondgebied van onze stad, dit in het kader van de jeugddag van de organisatie.

Bij gunstige omstandigheden, brengt de doortocht van deze wielerwedstrijden een volkstoeloop met zich mee, vooral bij de start, aankomst en langs hellingen en kasseistroken.

Voor de corona-jaren bleef het aantal commerciële activiteiten die langsheen de reisweg van de wielerwedstrijden worden georganiseerd toenemen. Dergelijke activiteiten worden voornamelijk georganiseerd op locaties die op zich al veel toeschouwers aantrekken waardoor de te nemen veiligheidsmaatregelen ter hoogte van deze delen van de reisweg moeten verhoogd worden.

Een coördinatie en overleg tussen de verschillende organisatoren van activiteiten op dezelfde locatie is aangewezen. Het is immers aangewezen dat de organisatoren van die verschillende activiteiten onderling de nodige afspraken maken inzake opvang van de toeschouwers, parkings, enz … teneinde de overlast voor de bewoners langsheen deze delen van de reisweg tot een minimum te beperken en de algemene veiligheid op het openbaar domein en plaatsen met een openbaar karakter te vrijwaren.

Een aantal bijkomende maatregelen dringen zich op om zowel de veiligheid van de toeschouwers te kunnen waarborgen en om het normaal verloop van de wedstrijd te kunnen garanderen:

-       voorafgaandelijke kennisgeving van alle commerciële activiteiten langsheen de reisweg;

-       voorafgaandelijk afstemming tussen de organisatoren van de verschillende activiteiten langsheen de reisweg en de bestuurlijke overheid;

-       voorafgaandelijk overleg tussen de verschillende hulp- en veiligheidsdiensten onderling opdat de dringende hulpverlening kan gegarandeerd worden.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018);

De Nieuwe Gemeentewet, en in het bijzonder de bevoegdheden van de burgemeester (artikel 133 en 135§2 NGW);

De Wet op het Politieambt in het bijzonder artikel 34;

Het zonale veiligheidsplan;

De gemeenteraadsbeslissing van 1 februari 2016 houdende goedkeuring zonale en lokale politieverordening en het algemeen reglement op de gemeentelijke administratieve sancties.

De gemeenteraadsbeslissing van 3 februari 2025 houdende de goedkeuring van de Tijdelijke politieverordening naar aanleiding van de 100 dagen viering op 13 en 14 februari 2025.

Feiten, context en argumentatie

Het principe geldt dat identiteitscontroles a priori niet stelselmatig gebeuren maar uitzonderlijk, namelijk wanneer bepaalde plaatsen worden bedreigd of bijzondere gebeurtenissen zich voordoen. In dat geval is niet enkel een algemene controle en fouillering van personen toegelaten maar kan die controle van hun identiteit ook op dusdanige wijze georganiseerd en gepland worden dat ze met een zekere stelselmatigheid wordt uitgevoerd. Het zijn de overheden van bestuurlijke politie, i.c. de burgemeester, die teneinde de openbare veiligheid te handhaven en/of de naleving te verzekeren, binnen de perken van hun bevoegdheden identiteitscontroles kunnen voorschrijven, uit te voeren door de politiediensten in de omstandigheden die deze overheden bepalen.
De vorige jaren zorgden de 100-dagen en 50-dagen voor de laatstejaars studenten al te vaak voor een overlast van pyrotechnische en ander ontploffingstuig, scheerschuim, vetstoffen, bloem, vetstiften, alcoholische drank en/of andere bevuilende stoffen, goederen of voorwerpen.
Op maandag 10 en dinsdag 11 februari 2025 waren er ook nu meerdere binnenkomende meldingen van ongeruste bewoners en tussenkomsten door de politie inzake ontploffingen in de binnenstad en schoolomgeving, een tendens die elk jaar toeneemt en in vergelijking met vorige jaren zwaardere proporties aanneemt. De pyrotechnische, het knalvuurwerk en andere ontploffingsmiddelen zijn daarbij van die aard dat zij een werkelijk gevaar vormen voor de openbare gezondheid en rust (gebruikte bommetjes betreffen onder meer Cobra 6).
Het lijdt geen twijfel dat er in de periode voorafgaand aan de werkelijke 100-dagenviering (op vrijdag 14 februari 2025) een piek is in het gebruik van de hierboven aangehaalde middelen. Dat resulteert in een toename van onveiligheid en overlast die de viering met zich meebrengt. Daarom moet alles in het werk gesteld worden om een veilige leefomgeving en de openbare rust te garanderen, waardoor bovenop de fysieke aanwezigheid van het politiepersoneel, het opportuun is om preventief patrouilleren gericht naar bezitters en gebruikers van de hierboven aangebrachte middelen mogelijk te maken. Stelselmatige identiteitscontroles in combinatie met veiligheidsfouillering binnen een straal van 500 m van de Grote Markt, Fenix en de middelbare scholen op grondgebied gemeente Ieper zijn in casu een gewettigd instrument met het oog op het handhaven van de openbare orde en veiligheid.

Bij besluit van de burgemeester van 11 februari 2025 werd goedkeuring gegeven om vanaf 11 februari 2025 tot en met 14 februari 2025 stelselmatige identiteitscontroles en fouillering van personen door de leden van de lokale politiezone ARRO Ieper en de leden van de politiediensten waarmee zij samenwerken, in de context van artikel 34 van de Wet op het Politieambt, gelegitimeerd zijn op volgende plaatsen op het grondgebied van IEPER: binnen een straal van 500 m van de Grote Markt, de Fenix en de middelbare scholen Ieper.

Teneinde de uniformiteit binnen de politiezone te behouden, werd dit besluit door de burgemeester onmiddellijk genomen, zonder zich voorafgaand tot de gemeenteraad te wenden. De burgemeester houdt zich eraan om de raad in kennis te stellen en het besluit door de gemeenteraad te laten bekrachtigen.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Ons Onderdak wenst 5 seniorenwoningen Lindenhof (ter hoogte van Torrepoortwijk) te vervangen door 5 sociale huurappartementen en 5 woonzorgunits. De projectgrond is een perceel met een driehoekige vorm, op deze grond zijn er momenteel 5 woningen gebouwd. De grond is ingesloten door de straten Rozenlaan, Lindendreef en Beukenlaan. Dit zijn rustige wijkstraten zonder veel verkeer met uitsluitend een woonfunctie.

Het omgevingsdossier van de projectsite werd ontwikkeld voor Ons Onderdak en stad Ieper door ontwerpbureau Cnockaert uit Wervik. De ontsluiting van de site is via een dreef naar de Lindendreef. Aan de westelijke zijde van het projectgebied zijn 6 parkeerplaatsen voorzien. De overige oppervlakte van het perceel wordt quasi onverhard voorzien en ingericht als groen parkgebied met wandelpaden. Het centrale gedeelte, waar momenteel ook de 5 woningen op gebouwd zijn, wordt terug als zone voor bebouwing voorzien. Weliswaar met een andere vorm dan de huidige bebouwing.

Om deze nieuwe zone voor bebouwing te realiseren, dienen de huidige rooilijnen aangepast te worden aan het nieuw ontwerp. Daarbij wordt ook gevraagd om tot een grondruil over te gaan.

Inzake het nieuwe rooilijnplan werd het voorziene adviestraject doorlopen. 

Volgens het opsplitsingsplan en het schattingsverslag, opgemaakt door beëdigd landmeter Pieter Callewaert (IJKPUNT landmeters bv) dd. 19.12.2024 dient hiervoor de volgende ruil plaats te vinden:

• 2a 49ca grond eigendom van Ons Onderdak wordt overgedragen aan Stad Ieper (geel op het splitsingsplan)
• 3a 36ca grond eigendom van Stad Ieper wordt overgedragen aan Ons Onderdak om te ontwikkelen (oranje op het splitsingsplan)

Het grondverschil bedraagt 87 m² ten voordele van Ons Onderdak. Deze oppervlakte kan meer ontwikkeld worden daardoor.

Als minwaarde dient de aanlegkost openbaar domein te worden bekostigd door Ons Onderdak, weliswaar grotendeels gesubsidieerd. Toch overstijgt deze aanlegkost vele malen de meerwaarde voor Ons Onderdak. De grondwaarde van de extra te ontwikkelen zone, na wijziging van de rooilijn, wordt volledig geneutraliseerd door de last van de aanlegkost voor de ontwikkelaar. Venale waarde van de extra projectgrond, na wijziging rooilijnen, is hierbij nihil (€ 0).

De ruil geschiedt om redenen van openbaar nut, met name de bouw van 5 sociale huurappartementen en 5 woonzorgunits.

Er wordt voorgesteld de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte.

Aan de gemeenteraad wordt dan ook om bovenstaande redenen gevraagd deze ruil goed te keuren en de voorzitter van gemeenteraad en de algemeen directeur te machtigen om de stukken met betrekking tot de akte ruil te ondertekenen.

Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Langs gewestwegen zijn rioolbeheerders/gemeenten en AWV partners bij de aanleg en het beheer van regenwater- en afvalwaterleidingen. In de loop der tijden groeiden tussen
de gemeenten en AWV hierover afspraken die van plaats tot plaats verschillen. Bijvoorbeeld wie onderhoudt de straatkolken langs de gewestweg, wie staat in voor het ruimen van langsgrachten, wie onderhoudt de inbuizingen, … . Het bleek wenselijk om basisprincipes en uniforme afspraken te zoeken.

In een overleg met AWV, de rioolbeheerders, AquaFlanders, meerdere gemeenten, VVSG, MOW en de VMM werd een consensus bereikt over basisprincipes voor de taakverdeling
inzake beheer en onderhoud van de riool- en regenwaterinfrastructuur langs gewestwegen.

Deze basisprincipes zijn terug te vinden in de overeenkomst. Het uitgangspunt is dat de rioolbeheerder/gemeente de afvalwaterinfrastructuur onderhoudt en AWV de regenwaterinfrastructuur (bijvoorbeeld ook de straatkolken). Alleen in historisch gegroeide situaties waar niet duidelijk is wat afvalwaterleidingen zijn en wat regenwaterleidingen, spreken we via een aantal eenvoudige, makkelijk op het terrein detecteerbare regels af wie wat onderhoudt. Zodra de infrastructuur heraangelegd wordt tot een duidelijk gescheiden stelsel, geldt opnieuw het hogergenoemde uitgangspunt. De nota basisprincipes gaat niet over de kostenverdeling bij investeringen. 

De afbakening van deze basisprincipes werd in enkele districten uitgetest in het bijzijn van zowel AWV als een rioolbeheerder en bleek effectief makkelijk uitvoerbaar vanop het terrein. De directieraad van AWV en de raad van bestuur van de VVSG gaven hun akkoord over deze afspraken. De VVSG roept alle gemeenten op om deze afspraak mee goed te keuren.

Gemeenten die hun riolen zelf beheren keuren de basisprincipes en de overeenkomst om deze te bekrachtigen goed met een gemeenteraadsbeslissing. 

Het beheer van riolen in gewestwegen in Ieper gebeurt nagenoeg volledig volgens de nieuw vastgelegde basisprincipes. Enkel het beheer van kolken en regenwaterriolen binnen de bebouwde kom worden op vandaag ten laste van de stad uitgevoerd. Dit verschilt van de nieuwe overeenkomst waar AWV verantwoordelijk wordt voor het beheer van kolken en regenwaterriolen op de volledige gewestwegen. Met het goedkeuren van de nieuwe basisprincipes en de overeenkomst worden we tov vandaag ontzorgd van het onderhoud van de kolken en de regenwaterriolen op gewestwegen binnen de bebouwde kom.

Voorgeschiedenis

Briefwisseling 04/04/2024 - Ons Onderdak

Via schrijven van 04.04.2024 vroeg Ons Onderdak of de stad/OCMW Ieper principieel bereid is om de aandelen van particulieren en andere organisaties over te nemen.  Na de omvorming tot woonmaatschappij is het immers wenselijk dat Ons Onderdak de aandelenstructuur zoveel als mogelijk beperkt tot publieke aandeelhouders.  

De argumentatie van Ons onderdak is tweeledig:

 Verengen van het aandeelhouderschap van een woonmaatschappij tot het Vlaams Gewest en de provincies, gemeentes en OCMW’s die in het werkingsgebied van de woonmaatschappij liggen
 Aandelenversnippering voorkomen

Overwegende dat het wenselijk is om de aandelenstructuur van Ons Onderdak zoveel mogelijk te beperken tot de publieke aandeelhouders binnen het werkingsgebied en aangezien de gemeente Avelgem geen deel uitmaakt van het werkingsgebied van Ons Onderdak, is de verkoop van aandelen aan één van de gemeenten binnen het werkingsgebied van Ons Onderdak (Ieper/Heuvelland/Mesen) een voor de hand liggende beslissing.

De huidige private aandeelhouders zouden worden aangeschreven met de vraag hun aandelen te willen overdragen naar een publieke aandeelhouder, d.i. ofwel de stad/OCMW  Ieper, de gemeente/OCMW Heuvelland of de stad/OCMW Mesen. Een aandeelhouder die hierop ingaat, heeft recht op een scheidingsaandeel van 2,48 EUR per volstort aandeel.

Het totale onderschreven kapitaal van particuliere aandeelhouders bedraagt 2.179,92 EUR; dat van andere organisaties bedraagt 482,64 EUR. Het betreft dus eerder minimale bedragen.   

CBS 06/05/2024

Stad en OCMW Ieper gaan principieel akkoord om de totale maximum bedragen op te nemen in MJPA9 en eens de definitieve beslissing van de individuele aandeelhouders gekend is, voor te leggen op de gemeenteraad en/of de raad maatschappelijk welzijn ter goedkeuring gezien dit financiële vaste activa betreffen en bevoegdheid is van deze instanties.

GR 04/11/2024

Akkoord om over te gaan tot aankoop van 425 aandelen Ons Onderdak van de diverse private aandeelhouders en andere organisaties 

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Na de oproep door Ons Onderdak aan de particuliere vennoten en "vreemde" organisaties binnen de aandeelhouderstructuur (zie rubriek voorgeschiedenis) was s er reactie gekomen van 21 aandeelhouders die hun aandelen willen overdragen aan de stad Ieper voor in totaal 383 aandelen.  De gemeenteraad van 4/11/2024 was hiermee akkoord.  In  totaal spreken we dus van 425 aandelen die werden aangekocht voor een prijs van 2,48 euro/aandeel, of voor een totaal bedrag van 1054 euro waarvan 703,07 euro op heden reeds volstort.  Deze werden bijgevoegd bij de bestaande 9.793 aandelen van de groep stad/OCMW Ieper (stad 7.031 aandelen en OCMW 2.762 aandelen).  Voordeel is vooral de administratieve vereenvoudiging als vernieuwde woonmaatschappij met beperkter aantal aandeelhouders.

Ondertussen zijn er terug 3 private aandeelhouders die hun aandelen wensen te verkopen aan stad Ieper, voor in totaal 79 aandelen aan 2,48EUR/aandeel of 195,92 EUR (deel 62,75 EUR volstort, 133,17 EUR te volstorten).

Gezien dit een deelneming (financieel vaste activa) betreft is de gemeenteraad hiervoor momenteel bevoegd.  De gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd om deze 79 aandelen eveneens te verwerven.  Daarnaast wordt er volmacht gevraagd aan het CBS om bij bijkomende aanbiedingen van private vennoten van Ons Onderdak deze eveneens aan te kopen ten te volstorten gezien de beperkte bedragen.

Financiële gevolgen

In totaal 79 aandelen aan 2,48 euro/aandeel

Volstort gedeelte 62,75 euro   -   Niet volstort gedeelte 133,17 euro  -  samen 195,92  euro

Adviezen

Positief advies dienst financiën

Voorgeschiedenis

Historiek GR en CBS: 

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Reglement met de voorwaarden voor het plaatsen van terrassen op het openbaar domein, 30 maart 2020

De bepalingen uit het Algemeen Politieverordening omtrent het privatief gebruik van de openbare weg

Feiten, context en argumentatie

In overleg met diverse diensten,  adviesraden, handelaars en de Ieperse Horeca Federatie worden enkele beperkte wijzigingen aan het reglement voorgelegd.

Vermits de regeling extra uitbreiding terrassen geregeld leidde tot onvrede tussen uitbaters die wel en niet konden uitbreiden en voor heel wat extra overtredingen en controlewerk zorgde, wordt artikel 17 vanaf het seizoen 2025 grotendeels afgeschaft. Op dit ogenblik maakt trouwens bijna niemand meer gebruik van deze mogelijkheid, onder meer doordat het moeilijk is om personeel te vinden om de extra klanten te bedienen.

Daarnaast wordt een regeling voor de terrassen op het Vandenpeereboomplein vastgelegd, nu de renovatiewerken op het plein achter de rug zijn. 
Al dan niet permanente luifelterrassen van 4 m diepte kunnen geplaatst worden tot aan de goot.  Afgebakende terrassen werden niet toegestaan aangezien er onvoldoende ruimte is, rekening houdend met fietsers die in beide richting kunnen rijden en eventueel moeten kunnen uitwijken. In de plaats kan worden gewerkt met losse terrassen op vooraf aangevraagde en goedgekeurde locaties. 

Tenslotte wordt ook het indicatieve terrasplan van de Grote Markt uit 2023 ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. 
Bij de behandeling van sommige terrasaanvragen werd vastgesteld dat het indicatief terrasplan, dat hoort bij het terrasreglement dat in de gemeenteraad van 1 april 2019 werd goedgekeurd, moeilijk toepasbaar was. Na intern overleg van de betrokken diensten werd volgende oplossing voorgesteld:

• Op de Grote Markt tussen de Rijselstraat en Sint-Jacobsstraat zou overal een maximale terrasdiepte van 3,50 m worden toegestaan MITS de voetpadruimte tussen het afgebakend terras en het luifelterras minstens 1,90 m meet. 
• Tussen de d’Hondtstraat en de Gevangenisstraat meet de vrije voetpadruimte 2,60 m bij een luifelterras van 3,50 m diep.
• Tussen de Gevangenisstraat en de Sint-Jacobstraat meet de vrije voetpadruimte 1,90 m bij een luifelterras van 3,50 m diep.
• Alle vergunde permanente luifelterrassen tussen de d’Hondtstraat en de Sint-Jacobstraat hebben een diepte van 3,50 m.
• Voor het deel tussen de Rijselstraat en de d’Hondtstraat varieert de terrasdiepte. De breedte van de voetpadzone dient minimaal 1,90 m te zijn.

Het nieuwe indicatieve terrasplan van de Grote Markt werd goedgekeurd in het schepencollege van 23 januari 2023, maar dient nog goedgekeurd te worden door de gemeenteraad. 

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen, in bijzonder de artikel 40,41 en 56, inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen.

Decreet houdende de gemeentewegen van 03 mei 2019.

Gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) van 15/05/2009.

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. 

Besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019, vaststelling van de gemeentelijke procedure voor het uitvoeren van uitrustings- en infrastructuurwerken bij verkavelings- en groepswoningbouwprojecten en goedkeuring van het stappenplan voor het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen of bijstellen van een verkaveling of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor een bouwproject met openbare wegenis.

Feiten, context en argumentatie

Door de bouwheer Woonmaatschappij Ons Onderdak heeft het studiebureau Landschaap aangesteld om het bestek op te maken voor de uitvoering van uitrustings- en infrastructuurwerken nodig om de gronden gelegen langs de Robrecht van Bethunelaan, kadastraal gekend Ieper, Ieper, 2de afdeling, sectie B, nr 0176, G6, X5, T8, R6, Y5, K6, F8, T, C6, Z5, V5, P6, S6, D6, H6, Y7, R7, W5, E8, E6, N6, G8, F6, A8, M8 en W8, bouwrijp te maken.  Het bijzonder bestek met dossiernr. 2214_10, de raming en de plannen voor de wegen- en rioleringswerken met inbegrip van de rooilijn worden ter goedkeuring voorgelegd.
Met het oog op de opmaak van de overeenkomst is het bestek 2-delig. Fase 1 omvat de riolering- en wegeniswerken. Fase 2 omvat de werken nodig voor de aanleg van voetpaden, opritten en groenaanleg. De totaliteit van de werken wordt geraamd op 704.318,63 EUR, btw niet inbegrepen en is integraal ten laste van de private verkavelaar. Het ontwerp voorziet in de realisatie van de aanleg van de infrastructuur voor 449.024,3 euro, btw niet inbegrepen. 

Het voorliggend dossier omvat volgende werkzaamheden:

Beschrijving werken

A. Sloop :

Plaatselijk wordt een beperkte hoeveelheid verharding en een bestaande riolering opgebroken. Een sloopopvolgingsplan wordt aan het dossier architectuur toegevoegd op het omgevingsloket.

A1. Verharding
• Asfalt: 746m² (726 m² openbaar domein en 20m² op terrein school)

A2. Riolering
• Het bestaand gemengd stelsel dat zich nu binnen de projectzone bevindt wordt samen opgebroken met de sloop van de bestaande gebouwen.

A3. Vellen van bestaande bomen
• Voor de vervangingsbouw van meergezinswoningen met 24 appartementen en de aanleg van de nieuwe park worden enkele bomen gerooid. De te rooien bomen worden op de plannen met nummers aangeduid. Er wordt ook een boominventaris toegevoegd met een gedetailleerde omschrijving en waardebepaling van iedere boom. Ook wordt op het inventarisplan van de bestaande bomen de beschermingszone van de bomen weergegeven.

• De gerooide bomen worden gecompenseerd met nieuwe bomen van 1e grootte en minimale plantmaat van 30/35, volgende soorten komen hiervoor in aanmerking: Acer campestre, Tilia cordata, Carpinus betulus.

• Verder worden enkele zones met kleinere (niet-vergunningsplichtige) struiken gerooid. Deze zones staan aangeduid op het plan inventaris bestaande beplanting.

B. Terreinaanleg

Voor de aanleg van het nieuwe park worden de paden allemaal integraal toegankelijk aangelegd en wordt er een wadi en een educatieve bufferbijver uitgegraven. De paden worden iets lager aangelegd dan de private terrassen waardoor in combinatie met een groenbuffer de privacy gevrijwaard blijft. Deze ingrepen zorgen voor een aanzienlijk grondverzet waarbij rekening gehouden wordt met volgende principes:
• binnen de beschermingszones van te behouden bomen wordt niet afgegraven of opgehoogd;
• er wordt gestreefd naar een nulbalans voor het grondverzet, dit wil zeggen dat de af- en aanvoer van grond tot een minimum beperkt wordt, eventueel wat extra teelaarde.
• De grond wordt afgevoerd volgens de vigerende wetgeving: indien in de verdere technische uitwerking (milieuhygiënisch grondonderzoek) blijkt dat er vervuilde gronden aanwezig zijn moeten die uiteraard ook worden afgevoerd.
• Gedurende de werken zal aan de in- en uitrit van de werf de nodige signalisatie voorzien worden zodat het auto-, fiets- en voetgangersverkeer steeds in veilige omstandigheden kan gebeuren.

C. Verharding
Volgende materialen worden voorzien voor de opbouw van de wegen, zie ook plan en dwarsprofielen:
C1. Aanpassingen bestaande weg en nieuwe parking
• Asfaltverharding: 470m² (omboord met een boordsteen type IC1)
• Betongrasdallen voor parkeerplaatsen: 183m² (omboord met een boordsteen type IC1)
C2. Fiets en wandelpaden
• Primaire paden: uitgewassen beton; breedte 2,5m, opp. 643 m²
• Secundaire paden: ecologisch gebonden halfverharding; breedte 1,8m; opp. 362m² (omboord met een boordsteen type ID4)
• Voetpaden: betonstraatstenen, opp. 605 m²
• Gazonpaden in grindgazon, opp. 216 m²

De totale oppervlakte van verharding na de werken bedraagt 1.718 m², de totale oppervlakte halfverharding na de werken bedraagt 761 m². 
Voor de openbare weg (asfaltverharding en voetpaden in betonstraatstenen) wordt de afwatering voorzien zoals dit vandaag al gebeurt met een aansluiting op de bestaande goot en straatkolken. Voor de afwatering van de betonverharding binnen de projectzone en toekomstig openbaar domein voorzien we voldoende groenruimte waardoor het regenwater kan infiltreren in eigen terrein zoals dit vandaag ook al het geval is: De bestaande verharding in betonklinkers bedraagt 678 m² tegenover 643 m² na de werken, er wordt dus 35 m² minder verharding aangelegd tov de bestaande situatie. De infiltratiezone en waterbuffering wordt echter zo gedimensioneerd dat ook de totale oppervlakte van de verhardingen, waarop de hemelwaterverordening van 2023 van toepassing is nog kan aansluiten op dit systeem.

Met het oog op de uitvoering van de infrastructuurwerken, de oplevering ervan en de inlijving in het openbaar domein dient de verkavelaar zich contractueel met de Stad te verbinden. Een overeenkomst dient afgesloten waarin de verplichtingen van de verkavelaar worden opgenomen overeenkomstig de procedure voor het uitvoeren van uitrustings- en infrastructuurwerken bij verkavelings- en groepswoningbouwprojecten en het stappenplan voor het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen of bijstellen van een verkaveling of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor een bouwproject met openbare wegenis, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 februari 2019.  Afdoende waarborgen dienen gesteld ter verzekering van een kwaliteitsvolle uitvoering.

Resultaten openbaar onderzoek

In toepassing van art. 47 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de voorgestelde wegenwerken en neemt zij daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek teneinde deze mee te nemen in de bespreking. Volgens de toelichting van het besluit bespreekt de gemeenteraad enkel de bezwaren die handelen over de zaak der wegen

Het openbaar onderzoek liep van 10 december 2024 tot en met 8 januari 2025. Daarbij werden geen bezwaarschrift(en) ontvangen.
Er zijn bijgevolg geen bezwaren die betrekking hebben op de zaak der wegen die dienen geëvalueerd te worden.

Financiële gevolgen

Alle kosten voor de uitrustings- en infrastructuurwerken van dit project worden gedragen door de projectontwikkelaar.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen, in bijzonder de artikel 40,41 en 56, inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen.

Decreet houdende de gemeentewegen van 03 mei 2019.

Gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) van 15/05/2009.

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. 

Besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019, vaststelling van de gemeentelijke procedure voor het uitvoeren van uitrustings- en infrastructuurwerken bij verkavelings- en groepswoningbouwprojecten en goedkeuring van het stappenplan voor het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen of bijstellen van een verkaveling of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor een bouwproject met openbare wegenis.

Feiten, context en argumentatie

Door de bouwheer Woonmaatschappij Ons Onderdak heeft het studiebureau Cnockaert aangesteld om het bestek op te maken voor de uitvoering van uitrustings- en infrastructuurwerken nodig om de gronden gelegen langs de Lindendreef, kadastraal gekend Ieper, 2de afdeling, sectie A, perceel 0207/00L016, 0207/00X015, 0207/00W015, 0207/00V015, 0207/00T015, 0207/00S015, 0207/00Y015, bouwrijp te maken.  Het bijzonder bestek met dossiernr. IE0063, de raming en de plannen voor de wegen- en rioleringswerken met inbegrip van de rooilijn worden ter goedkeuring voorgelegd.
Met het oog op de opmaak van de overeenkomst is het bestek 2-delig. Fase 1 omvat de riolering- en wegeniswerken. Fase 2 omvat de werken nodig voor de aanleg van voetpaden, opritten en groenaanleg. De totaliteit van de werken wordt geraamd op 278.218,87 EUR, btw niet inbegrepen en is integraal ten laste van de private verkavelaar. Het ontwerp voorziet in de realisatie van de aanleg van de infrastructuur voor 220.394,87 euro, btw niet inbegrepen. 

De site situeert zich in het centrum van Ieper. Het betreft een vervangingsbouw van 5 halfopen en gesloten woningen naar 5 woonunits  en 5 woonzorgunits binnen 1 meergezinswoning.  

Het project omvat vijf woonentiteiten en vijf entiteiten voor begeleid wonen, bestaande uit één-slaapkamerappartementen. Vijf van deze wooneenheden bevinden zich op de begane grond, terwijl de andere vijf woonzorgunits op de eerste verdieping gelegen zijn. De woonmaatschappij Ons Onderdak zal als initiatiefnemer en bouwheer optreden voor dit bouwproject.

Voor de opmaak van het schetsontwerp werd vertrokken vanuit de bestaande groene long ten zuiden van het projectgebied. Deze groene long wordt doorgetrokken doorheen de site en creëert zowel binnen als buiten het gebouw een groene eenheid. Hierbij wordt de sfeer die in de patio gecreëerd wordt doorgetrokken naar de buitengevel. Het bestaande groen blijft behouden en de grens van de projectgebied wordt omgevormd tot een groene rand, bestaande uit inheemse heesters, tussen de site en de omliggende bebouwing. De semi-publieke groenzone rond de woningen van Ons Onderdak bestaat uit zowel extensieve als intensieve groengebieden en wadi’s. De combinatie van het bestaande groen met nieuwe bomen, solitaire heesters en vaste planten zorgt voor levendigheid in de semi-publieke ruimte. In het projectgebied wordt het water opgevangen en gebufferd in wadi’s, dit zorgt tevens voor een afscheiding tussen het private en het publieke. Rondom het gebouw wordt een pad voorzien, tussen het intensieve en extensieve groen, in halfverharding.

Aan de ingang van de site wordt een plein ingericht met zeven parkeerplaatsen en drie reserve parkeerplaatsen, die later nog kunnen ingericht worden als parkeerplaats. Dit plein bestaat uit grijze betonstraatstenen met open voeg en betonstraatstenen met grasvoegen.

Resultaten openbaar onderzoek

In toepassing van art. 47 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de voorgestelde wegenwerken en neemt zij daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek teneinde deze mee te nemen in de bespreking. Volgens de toelichting van het besluit bespreekt de gemeenteraad enkel de bezwaren die handelen over de zaak der wegen

Het openbaar onderzoek liep van 24 januari 2025 tot en met 22 februari 2025. Daarbij werden 5 bezwaarschrift(en) ontvangen. De deelbezwaren die betrekking hebben op de zaak der wegen worden onderstaand opgelijst en geëvalueerd (de volgnummers zijn niet aaneensluitend gezien enkel de deelbezwaren over de zaak der wegen worden overgenomen uit het volledig genummerde overzicht van deelbezwaren dat zal worden opgenomen in de omgevingsvergunning): 

Volgende zaken worden opgenomen in onderhavige beslissing over de zaak der wegen:

• Alle nodige maatregelen dienen genomen om hinder naar aanpalenden tot een minimum te beperken. Ook dienen omwonenden vooraf geïnformeerd te worden over de te verwachten hinder.
• De aanduiding met voegvulling van natuursteenslag dient gecorrigeerd naar de garageontsluiting aan de achterzijde van Rozenlaan 3.
• De vereiste draaibewegingen in functie van de bereikbaarheid van deze private garage worden aangevuld op het inplantingsplan
• De aanleg zal maximaal aansluiten op de hoogte van de toegestane toegang ter hoogte van de aanpalende woning.
• Bij de omgevingsaanleg dienen de 3 reserveplaatsen voor parkeren tegen de zuidelijke perceelsgrens als parkeerplaatsen aangelegd te worden zodat er 10 parkeerplaatsen beschikbaar zijn.

Door de aanvrager werd gevolg gegeven aan deze opmerkingen. Hiervoor werd op 13 maart 2025 een nieuwe projectinhoudversie voor de omgevingsvergunningsaanvraag opgeladen. Deze aangepaste plannen voor de zaak der wegen worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Financiële gevolgen

Alle kosten voor de uitrustings- en infrastructuurwerken van dit project worden gedragen door de projectontwikkelaar.

Voorgeschiedenis

De Straatnamencommissie fungeert onder auspiciën van de Cultuurraad als adviesraad voor het toekennen en wijzigen van straatnamen.

Ook voor deze legislatuur heeft de Cultuurraad (mail van de voorzitter van de Cultuurraad van 27 februari 2025 aan de secretaris van de Straatnamencommissie) zijn bevoegdheid inzake het toekennen en/of wijzigen van straatnamen naar de Straatnamencommissie gedelegeerd. De Cultuurraad heeft twee personen naar de Straatnamencommissie afgevaardigd.

De Straatnamencommissie heeft in haar vergadering van 4 februari 2025 de samenstelling besproken.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 56 en 57, betreffende de bevoegdheden van de het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd op 1 juli 1987, 4 februari 1997 en 29 november 2002

Feiten, context en argumentatie

De Straatnamencommissie is een adviesorgaan voor het toekennen en wijzigen van straatnamen. De bevoegdheid hiertoe ressorteert onder de cultuurraad, die dit delegeert naar de Straatnamencommissie. 

De Straatnamencommissie is samengesteld uit leden ex officio, historisch en taalkundig geïnteresseerden en een aantal door de gemeenteraad aangeduide leden. De samenstelling geldt telkens voor zes jaar (legislatuur van de gemeenteraad).

a. Vier leden ex officio

• de stadsarchivaris
• een lid namens de dienst Bevolking
• twee leden aangeduid door de cultuurraad

b. Maximaal zes historisch en taalkundig geïnteresseerde inwoners van Ieper. Deze personen kunnen geen politiek mandaat uitoefenen.

c. Politieke vertegenwoordiging

• de schepen verantwoordelijk voor het archief
• een aantal door de gemeenteraad aangeduide vertegenwoordigers van de verschillende politieke fracties (maximaal zes waarvan minimaal één per fractie). Deze personen moeten geen gemeenteraadsleden zijn.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018).

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn navolgende wijzigingen.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening, artikel 4.

Besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009 tot vaststelling van een deontologische code.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening, artikel 4.

Feiten, context en argumentatie

Tijdens de vergadering van 11 februari 2024 heeft de GECORO het jaarverslag over de werking van de GECORO, de door de GECORO verrichte activiteiten en het beheer van de werkingsmiddelen tijdens het kalenderjaar 2024 besproken en goedgekeurd.

Het jaarverslag 2024 van de GECORO bevat zeven hoofdstukken: 

1. Wijzingen samenstelling GECORO-leden
2. Vergaderingen en behandelde agendapunten
3. Uitgebrachte adviezen
4. Aanwezigheden
5. Werking GECORO
6. Opleiding en studiedag
7. Werkingsmiddelen 

De voorzitter van de GECORO moet over o.a. het beheer van de werkingsmiddelen verslag uitbrengen aan de gemeenteraad.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Decreet houdende gemeentewegen van 3 mei 2019 (B.S. 12.08.2019), en latere wijzigingen

Feiten, context en argumentatie

Het rooilijnplan 'Pilkemseweg' (RP04_05) wordt voorgelegd en dient voorlopig te worden vastgesteld.

De percelen die zouden geslagen worden door het rooilijnplan zijn gelegen Pilkemseweg.

De percelen zijn kadastraal gekend als Ieper, achtste afdeling Boezinge, sectie B, nummers 587N, 588G, 591H, 593C, 594K, 600E, 600F, 602M, 607C, 611K, 612L, 612N, 613A, 614A, 615C, 615W, 615X, 619L, 619M, 622K, 627K, 628A, 633A, 634A, 637R, 637T, 637V, 638B, 639A, 646K, 648B2, 648C2, 652C2, 652E, 652G2, 652V, 656W, 656X, 657G, 661B, 662H, 663C, 669A, 670A, 676A2, 676H, 683G, 685A, 688D, 895A, 896A, 898B, 899A, 901A, 916A, 917B, 919E, 1097B, 1128H, 1132A, 1141H, 1142D, 1143A, 1144E, 1152F, 1153H en 1203A, Ieper, zevende afdeling St-Jan, sectie A, nummers 002E en 012D en Ieper, vijfde afdeling Boezinge, sectie B, nummers 919D, 998C, 998H, 998R, 998P02, 1000F, 1000K, 1000S, 1000V, 1001G, 1058E, 1058G, 1088C, 1089E, 1090A, 1092A, 1092B, 1128D, 1131D en 1131E.

De gemeenteraad is bevoegd om het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan voorlopig vast te stellen.

Een plan wordt aan de voorlopige vaststelling gehecht.

Verder verloop van de procedure

Het college van burgemeester en schepenen dient een openbaar onderzoek te organiseren over het ontwerp van dit gemeentelijk rooilijnplan. Dit gebeurt van maandag 7 april 2025 tot en met dinsdag 6 mei 2025 en heeft betrekking op de op heden voorgelegde voorlopige aanvaarding en vaststelling van het ontwerp-rooilijnplan.

Dit wordt minstens aangekondigd door:

1° aanplakking aan het gemeentehuis en ter plaatse, minstens aan het begin- en eindpunt van het nieuwe, gewijzigde of verplaatste wegdeel;
2° een bericht op de website van de gemeente of in het gemeentelijk infoblad;
3° een bericht in het Belgisch Staatsblad;
4° een afzonderlijke mededeling die met een beveiligde zending wordt gestuurd naar de woonplaats van de eigenaars van de onroerende goederen die zich bevinden in het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan;
5° een afzonderlijke mededeling aan de aanpalende gemeenten, als de weg paalt aan de gemeentegrens en deel uitmaakt van een gemeentegrensoverschrijdende verbinding;
6° een afzonderlijke mededeling aan de deputatie en het departement;
7° een afzonderlijke mededeling aan de beheerders van aansluitende openbare wegen;
8° een afzonderlijke mededeling aan de maatschappijen van openbaar vervoer.

De aankondiging vermeldt minstens:
1° de locatie waar de beslissing tot voorlopige vaststelling en het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan ter inzage liggen;
2° de begin- en einddatum van het openbaar onderzoek;
3° het adres waar de opmerkingen en bezwaren naartoe gestuurd moeten worden of worden afgegeven, en de te volgen formaliteiten.

Na de aankondiging wordt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan gedurende dertig dagen ter inzage gelegd in het gemeentehuis en gepubliceerd op de gemeentelijke website.

De opmerkingen en de bezwaren worden uiterlijk de laatste dag van het openbaar onderzoek schriftelijk of digitaal aan het gemeentebestuur bezorgd.

De deputatie en het departement bezorgen het gemeentebestuur binnen de termijn, vermeld in het eerste lid, een advies over de overeenstemming van het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan met de doelstellingen en principes. Als er geen advies is verleend binnen die termijn, mag aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan.

De gemeenteraad stelt binnen zestig dagen na het einde van het openbaar onderzoek het gemeentelijk rooilijnplan definitief vast.

Bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan kunnen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op de bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of eruit voortvloeien.

De definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan kan geen betrekking hebben op delen van het grondgebied die niet opgenomen zijn in het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan.

Opening proces-verbaal van openbaar onderzoek

De voorlopige vaststelling door de gemeenteraad houdt de opening van het proces-verbaal van openbaar onderzoek in.

Motivering van algemeen nut

De stad Ieper wenst een adequaat antwoord te bieden op de hedendaagse problematieken rond mobiliteit. 

Afschuiningen aan kruispunten worden bewaard. Vaak wordt de voorgevel gevolgd als nieuwe rooilijn. Kruispunt Pilkemseweg en Langemarkseweg (huisnummer 143-147) wordt de lijn van de gebouwen gevolgd als nieuwe rooilijn.

Een aanpassing van het rooilijnplan naar een minder diepe inplanting en incalculatie van baangracht als openbaar domein binnen de rooilijn betekent dat een nieuw rooilijnplan dient opgesteld en dient voorgelegd aan de gemeenteraad.

Bij verbouwing dient nog steeds een akte van afstand van meerwaarde onderschreven te worden.

Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van 750.000,00 EUR niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Feiten, context en argumentatie

De fietssnelweg F351 of Vrijbosroute is een fietssnelweg langs een oude spoorwegbedding in het beheer van de provincie. Deze fietssnelweg van ± 20 kilometer lang zal op termijn de verbinding bieden tussen Ieper en Kortemark en de tussenliggende kernen. 

In 2020 - 2021 werd het gedeelte tussen de Noordhofweg en de Diksmuidseweg én het gedeelte tussen de Randweg en gemeentegrens Langemark gerealiseerd. In 2024 werd het Scholierenpad heraangelegd (gedeelte tussen Poperingseweg en Augustijnenstraat) en werd een doortrekking langsheen Helakker gerealiseerd. Een studiebureau werkt momenteel de plannen uit om een doortrekking te voorzien tussen Helakker en de Randweg. Deze plannen zullen een veilige oversteek over de Veurnseweg omvatten, een fietstunnel onder de Noorderring, de opwaardering van het gedeelte tussen Noorderring en Diksmuidseweg, de doortrekking tussen de Diksmuidseweg en Randweg én een veilige oversteek op de Randweg. Op die manier zal de fietssnelweg volledig ontwikkeld zijn. 

De stad engageerde zich om een veilige oversteek te voorzien op de Augustijnenstraat, ter hoogte van de Vrijbosroute. Er wordt voorgesteld om de oversteek op een verkeersplateau te voorzien. Vlakbij ligt het kruispunt Augustijnenstraat en Sportstraat. Op dit kruispunt zijn twee verkeerseilanden aanwezig, die regelmatig worden aangereden. De schuine ligging van de Augustijnenstraat ten opzichte van het kruispunt zorgt ervoor dat voertuigen zonder veel snelheidsremming richting de oversteek rijden. Het verkeerseiland dichtst bij de Sportstraat zorgt ervoor dat fietsers de Augustijnenstraat tussen Sportstraat en Haiglaan niet in tegenrichting mogen gebruiken. Er wordt bijgevolg voorgesteld om de betrokken eilanden te verwijderen en de Augustijnenstraat recht te trekken ten opzichte van de Sportstraat. Deze tak van het kruispunt kan tevens toegevoegd worden aan het verkeersplateau, evenals de tak Augustijnenstraat kant Adriaansensweg en de Belletstraat. Aan het begin van de Sportstraat wordt een asverschuiving voorzien naar snelheidsremming toe. Op diverse takken van het kruispunt wordt een voetgangers- en fietsoversteek voorzien. In de Augustijnenstraat tussen Helakker en Sportstraat worden langs weerszijden parkeervakken in halfverharding voorzien. 

De Augustijnenstraat kent een zeer ruime aantakking met de Haiglaan. Hierdoor wordt de straat snel ingereden en is de oversteeklengte voor voetgangers op de Haiglaan groot. Vandaar werd door de verkeerscommissie geadviseerd om het kruispunt in te snoeren. Daarnaast werd in het ontwerp opgenomen om een veilige fietsoversteek te voorzien op de Haiglaan, gelijkaardig aan de bestaande fietsoversteek Haiglaan en Sportstraat. 

In het kader van deze opdracht werd een bestek “Herinrichten van de kruispunten Augustijnenstraat/Sportstraat en Augustijnenstraat/Haiglaan” met nr. 2025/MOB_01/STAD opgesteld door de Afdeling Openbaar Domein Technische Dienst.

De uitvoeringstermijn wordt als volgt contractueel vastgesteld :

- Uitvoering deel Haiglaan*Augustijnenstraat, begin juni tem eind juni.
- Uitvoering Augustijnenstraat*Sportstraat – aansluitend, einde werken eind augustus.
- De nutsmaatschappijen werden bevraagd. Fluvius voorziet ook werken op deze locatie. Deze werken dienen beëindigd te zijn voor juni.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 304.572,50 EUR excl. btw of 368.532,73 EUR incl. 21% btw (63.960,23 EUR btw medecontractant).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Een subsidieaanvraag bij de Vlaamse Overheid werd ingediend met het oog op een bijdrage van 25.000,00 EUR in functie van de veilige schoolomgevingen.

Financiële gevolgen