Besluit  Raad Maatschappelijk Welzijn

Juridische grond en bevoegdheid

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018).

De wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering

Wet van 15 december 2021 houdende maatregelen in het licht van de hoge energieprijzen in 2021, en in het bijzonder de artikelen 2 en 3.

De wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.

De wet van 15 december 2021 houdende maatregelen in het licht van de hoge energieprijzen in 2021.

Feiten, context en argumentatie

De wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering vermeldt twee doelstellingen:

• De noodzakelijke ondersteuning en sociale en budgettaire begeleiding verstrekken aan personen die betalingsmoeilijkheden ondervinden, inzonderheid met hun rekeningen voor gas en elektriciteit. Het gaat hier om de onderhandeling inzake afbetalingsplannen en/of het opzetten van een budgetbegeleiding
• Financiële maatschappelijke steun toekennen aan personen waarvan de schuldenlast van die aard is dat zij, ondanks hun persoonlijke inspanningen, hun gas- en elektriciteitsrekeningen niet meer kunnen betalen.

De wet komt in artikel 4 tegemoet aan de eerste doelstelling door tussenkomsten in personeelskosten toe te kennen aan de OCMW’s zodat zij bemiddelingsdiensten kunnen opzetten.

Artikel 6 komt van zijn kant tegemoet aan de tweede doelstelling via twee soorten maatregelen: enerzijds het toekennen van tegemoetkomingen inzake niet-betaalde rekeningen, anderzijds de mogelijkheid om maatregelen te nemen in het kader van een preventief sociaal energiebeleid. Binnen het kader van de middelen die worden toegekend, beslist het OCMW autonoom aan welke in artikel 6 vermelde maatregel voorrang wordt gegeven.

Voor 2022 werd het OCMW volgende middelen toegekend vanuit het Energiefonds. 

• Art. 4 - Personeel: € 274.348,25
• Art. 6 - Preventieve acties: € 35.178.68
• Bijkomende middelen voor 2022
  
• € 19.303,76 (restmiddelen energiefonds 2021): in te zetten voor cliënten die geen recht openen op sociaal tarief in functie van de stijgende energieprijzen.
• De wet van 15 december 2021 houdende maatregelen in het licht van de hoge energieprijzen in 2021 bepaalt de richtlijnen
• Het extra en unieke budget zal worden toegevoegd aan het bedrag van het gas- en elektriciteitsfonds 2022. Het kan enkel door de OCMW’s gebruikt worden voor de realisatie van de doelstellingen beschreven in het kader van artikel 6.

Financiële gevolgen

De toegekende steun in kader van dit reglement wordt jaarlijks meegenomen in de verantwoording voor de besteding van de middelen uit het Energiefonds.  Voor 2022 is er nog een overdracht van 19.303,76 EUR te besteden in 2022. Deze bijkomende middelen dienen expliciet ingezet te worden voor deze tijdelijke maatregel.