Notulen  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

In zitting van 07.02.2022 besloot de gemeenteraad om in te stemmen met de aankoop om redenen van openbaar nut van de volgende onroerende goederen voor de totale prijs van 40.000,00 euro:

-    een sportterrein, kadastraal gekend als Ieper, 13^eafdeling, sectie B, nr. 0682S 03 met een kadastrale oppervlakte van 1960 m²; 

-    een sportgebouw, zijnde een voetbalkantine, kadastraal gekend als Ieper, 13^e afdeling, sectie B, nr. 0682M 03 met een kadastrale oppervlakte van 112 m².

Vervolgens besloot de gemeenteraad in zitting van 03.10.2022 om in te stemmen met de aankoop om redenen van openbaar nut van het volgend onroerend goed voor de prijs van 5.000,00 EUR: het perceel grond kadastraal gekend als Ieper, 13e afdeling, sectie B, nr. 0682K03 met een kadastrale oppervlakte van 605 m².

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

De site van voetbalclub Sparta Dikkebus bestond lange tijd slechts voor een deel uit onroerende goederen behorend tot de eigendom van de stad Ieper.

De erven Carrijn waren eigenaar/vruchtgebruiker van de volgende onroerende goederen:

-       een sportterrein, kadastraal gekend als Ieper, 13^e afdeling, sectie B, nr. 0682S 03 met een kadastrale oppervlakte van 1960 m²; 

-       een sportgebouw, zijnde een voetbalkantine, kadastraal gekend als Ieper, 13^e afdeling, sectie B, nr. 0682M 03 met een kadastrale oppervlakte van 112 m².

Deze onroerende goederen werden door hen verhuurd aan de voetbalclub Sparta Dikkebus.

Via aankoopakte van 08.06.2022 werden dit terrein alsook de kantine verworven door de stad Ieper.

Tot voor enige tijd behoorde ook het sportterrein, kadastraal gekend als Ieper, 13^e afdeling, sectie B, nr. 0682T 03 met een kadastrale oppervlakte van 544 m² de erven Carrijn toe, maar dit perceel werd samen met de naastgelegen hoevegebouwen verkocht aan de heer Frederik Lernout. In deze aankoopakte is een erfdienstbaarheid van doorgang voorzien ten voordele van de stad Ieper.

Een gedeelte van één van de voetbalterreinen situeert zich nu op de eigendom van de heer Lernout. Het is wenselijk een grondruil te realiseren waarbij de stad Ieper dit gedeelte verwerft (lot 1 zoals aangegeven op het afbakeningsplan van 05.05.2023 van landmeter Pieter Callewaert) en waarbij de heer Lernout grond verwerft grenzend aan de gebouwen die tot zijn eigendom behoren (lot 2 zoals aangegeven op dit afbakeningsplan).

Door deze ruil kan de stad Ieper een toegang realiseren op eigen grond, hetgeen de uitdrukkelijke wens is van de heer Lernout en hetgeen ook verkieslijk is. De stad kan er zich dan toe verbinden om afstand te doen van de bestaande erfdienstbaarheid.

Het houten hokje waar tickets worden verkocht, zal ten gevolge van de ruil niet behouden kunnen worden, net als (een gedeelte van) de afsluiting.

Gezien de oppervlakte van het lot 1 26 m² groter is dan deze van het lot 2, zal een beperkte opleg van 350,00 EUR aan de heer Lernout verschuldigd zijn. In zijn schattingsverslag van 06.11.2023 bepaalt landmeter Pieter Callewaert de waarde van lot 1 op 2.320,00 EUR en de waarde van lot 2 op 1.970,00 EUR.

Betrokkene is enkel bereid tot de ruil indien de stad alle kosten ten laste neemt.

De AAPD dient te worden ontslagen van zijn verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte.

Financiële gevolgen

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

'Landmaat' nv en 'Hectaar' nv hebben een verkaveling gerealiseerd op de gronden in de Minnekepoesstraat, Ieper. Zij wensen deze openbare infrastructuur kosteloos over te dragen aan de stad Ieper.
Deze grond is kadastraal gekend als Ieper, 2e afdeling, sectie B met nieuw perceelnummer 0155L2 P0000 met een oppervlakte van 4.138 m², ingericht als openbaar domein (wegenis en groenzone).
Het opmetingsplan werd opgemaakt door landmeter-expert Bram Eyckmans.
Voor het verlijden van de akte hebben de verkopende partijen het notariaat Mertens-Dedeurwaerdere aangesteld.
De overdracht gebeurt om redenen van algemeen nut.
Van OVAM werden de bodemattesten verkregen waaruit het volgt dat er voor deze kadastrale percelen geen gegevens beschikbaar zijn.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze kosteloze overdracht goed te keuren om redenen van openbaar nut en de voorzitter van de gemeenteraad en algemeen directeur te machtigen om de stukken met betrekking tot deze overdracht te ondertekenen en de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de akte.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Regelmatig stellen buurtbewoners de vraag om een groenzone, deel van het openbaar of privaat domein van de stad, in te richten of te onderhouden. Onder bepaalde omstandigheden en voorwaarden kan dit toegestaan worden.

Om aan deze vragen tegemoet te komen, werd een ontwerp van reglement opgemaakt.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen, in bijzonder de artikel 40,41 en 56, inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen.

Decreet houdende de gemeentewegen van 03 mei 2019.

Gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) van 15/05/2009.

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. 

Besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019, vaststelling van de gemeentelijke procedure voor het uitvoeren van uitrustings- en infrastructuurwerken bij verkavelings- en groepswoningbouwprojecten en goedkeuring van het stappenplan voor het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen of bijstellen van een verkaveling of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor een bouwproject met openbare wegenis.

Feiten, context en argumentatie

Door de bouwheer Sociale Huisvestingsmaatschappij Ons Onderdak, Ter Waarde 65 8900 Ieper is het studiebureau Bureau Cnockaert, Hoogweg 40 8940 Wervik aangesteld om het bestek op te maken voor de uitvoering van uitrustings- en infrastructuurwerken nodig om de gronden gelegen langs de Kerselaar, Robrecht van Bethunelaan en Hovelandlaan  kadastraal gekend Ieper,  Ieper 2 AFD, sectie B, perceel 0176/00 P 015 deel - Ieper 2 AFD, sectie B, perceel 0176/00 M 016 deel - Ieper 2 AFD, sectie B, perceel 0176/00 F 010 -  Ieper 2 AFD, sectie B, perceel 0176/00 E 010 - Ieper 2 AFD, sectie B, perceel 0176/00 G 003 - Ieper 2 AFD, sectie B, ingesloten percelen tussen Kerselaar – Robrecht van Bethunelaan – Hovelandlaan en Koerierpad + diverse te slopen woonblokken, bouwrijp te maken. Het bijzonder bestek met dossiernr. IE0059, de raming en de plannen voor de wegen- en rioleringswerken met inbegrip van de rooilijn worden ter goedkeuring voorgelegd.
Met het oog op de opmaak van de overeenkomst is het bestek 2-delig. Fase 1 omvat de riolering- en wegeniswerken. Fase 2 omvat de werken nodig voor de aanleg van voetpaden, opritten en groenaanleg. De totaliteit van de werken wordt geraamd op 869.727,76 EUR, btw niet inbegrepen en is integraal ten laste van de private verkavelaar.

Het ontwerp voorziet in de realisatie van de aanleg van de infrastructuur voor de bouw van de meergezinswoning met 50 entiteiten.  Het voorliggend dossier omvat volgende werkzaamheden: de aan te leggen riolerings-, wegenis- en omgevingswerken voorzien in de ontsluiting van een gescheiden rioleringsstelsel, open bufferbekkens – wadi’s, openbare langsparkeerplaatsen voor fietsen en auto’s en een parkachtige groenstructuur met speelse natuurlijke elementen. Bij de wegenis worden voldoende parkeervoorzieningen aangelegd. Het geheel wordt ingericht voor het plaatselijk bestemmingsverkeer. Doorgaand verkeer is onmogelijk, wel voor fiets-en voetgangers. De ambitie voor de nieuwe ontwikkeling is een nieuw duurzaam klimaatrobuust park waar de zachte weggebruiker zich zo veilig mogelijk door kan begeven. De auto krijgt een eigen plek in de rand van de projectsite (parkeerhavens). Elke woonentiteit beschikt over private fietsenberging in de ondergrondse parking. Er zijn in het park fietsnietjes voorzien ter hoogte van de picknickplek. Deze kunnen gebruikt worden door bezoekers.
Parkeren gebeurt geclusterd in de parkeerhaven, zowel ondergronds als bovengronds, langs Kerselaar. In de parkeerhavens is de voorziening voor het plaatsen van laadpalen voor elektrische wagens aanwezig. Er zijn 10 parkeerplaatsen voorzien in de parkeerhaven in het park waaronder 2 voor personen met een handicap. Er zijn daarnaast nog 6 langsparkeerplaatsen voorzien in de straat Kerselaar. De parkeerplaatsen worden aangelegd in betonnen grasdallen.
Voor de opmaak van het schetsontwerp werd vertrokken vanuit de bestaande parksfeer met de aanwezigheid van waardevolle bestaande bomen; eik en veldesdoorn. Deze bestaande bomen vormen de rode draad in het ontwerp. Het buurtpark wordt een klimaatrobuuste plek aan de rand van Ieper.
De bestaande eiken en veldesdoorn bomen die nu voornamelijk achteraan de site staan, worden doorgetrokken richting de ontsluiting van het buurtpark.
De gemengde bomenrij wordt versterkt door het pad die doorheen het buurtpark en de bomen loopt. De zone rond het nieuwbouw complex heeft een open ‘tuin’ karakter. De tuin wordt ingericht als lig- en verblijfsweide en leent zich uitstekend tot buurtevenementen. Ga je dieper het park in dan komt de geslotenheid van het park meer en meer naar voren. Informele gemaaide paadjes leiden je over de wadi’s naar een groene plek. Deze groene plek zorgt voor spelprikkels en verkoeling in de zomer. De wadi’s liggen op de plek van afgebroken bebouwing. Hierdoor is er geen impact op het terrein m.u.v. de plaatselijke herprofilering van de wadi’s.

Wegenis
De wegeniswerken omvatten de aanleg van openbare wegenis, wadi’s - infiltratiezones, groenzones, pad in het park en omgevingsaanleg.

Materialen
De inspiratie voor de keuze van het hoofdmateriaal is afkomstig van de naam Kerselaar. Het pad doorheen het park en het tweesporenpad bestaat uit geborsteld beton met een roze kleur refererend naar de bloesem van de kerselaar. Voor de leesbaarheid en de continuïteit hebben we ervoor gekozen om de publieke zones in eenzelfde materiaal uit te voeren. Hierdoor ontstaat een eigen identiteit in het park.
De paden hebben een breedte van minimum 2.00 m. De paden houden rekening met de bestaande bomen en hun wortels. Hierdoor heeft het pad langs de bestaande bomen een breedte van 2.00 m. Er is rekening gehouden met het bestaande tracé van de padenstructuur om de bomen te beschermen.
Waar het pad voldoende ruimte krijgt, is er een breedte van minimum 2.50 m. Het centrale pad doorheen het gras is +/- 3.00 m breed. Dit is ideaal qua onderhoud en veilig voor kruisend verkeer. Door te spelen met de verschillende breedtes ontstaat een natuurlijk pad.
De doorsteek richting de Hovelandlaan is 2.00 m breed. De gekozen breedte houdt rekening met de bestaande bebouwing.
De (semi-)private zones worden aangelegd in grijskleurige materialen. Er wordt gekozen om de opritten richting de woningen in de Hovelandlaan te voorzien in waterpasserende betonstraatstenen met verbrede grasvoegen. De toegangen tot het nieuwbouwcomplex worden uitgevoerd in de grijs geborsteld beton. Op deze manier is de ingang leesbaar voor de bezoeker.
De parkeerzones worden ingericht als groene parking met lijnvormige grasdallen. Dit zowel voor de parkeerhaven in het buurtpark als het langsparkeren in de straat Kerselaar. De te rooien bomen in het projectgebied worden gebruikt als natuurlijke speelelementen in het buurtpark. De boomstammen worden op verschillende manieren geïntegreerd in het groen.
Voor de uitvoering van de wegenis- rioleringswerken en omgevingsaanleg worden de werken gefaseerd uitgevoerd en houden rekening met de bouw van het woonblok en de aanleg van de nutsleidingen, om schade aan de werken te vermijden.

Rioleringswerken
Het hemelwater wordt in de nieuwe ontwikkeling maximaal opgevangen, gebufferd en geïnfiltreerd via wadi’s als buffer. Deze wadi’s zijn aan elkaar verbonden en vormen één groot netwerk binnen het buurtpark, waarbij rekening is gehouden met de natuurlijke afstroming van het terrein.
De wadi’s zijn groot genoeg gedimensioneerd. Het hemelwater wordt zo lang mogelijk vast gehouden om de kans te geven om lokaal te infiltreren.
Op private percelen wordt het hemelwater maximaal opgevangen en hergebruikt in het huishouden. Elke unit wordt aangesloten op het open wadi stelsel middels een huisaansluiting.
De verharding op het openbaar domein is beperkt tot het noodzakelijke, en deze verharding watert oppervlakkig af naar het groen.

Groenvoorziening
Het bestaande park wordt gekenmerkt door drie typische zones; de pioniersbeplanting aan de rand, de esdoorn aanplant centraal en eiken en veldesdoorns achteraan.
De waardevolle Quercus robur en Acer campestre bomen die aanwezig zijn in het huidige park vormen het basisidee van het groenconcept. Deze twee klimaatrobuuste bomen worden doorgetrokken richting de ontsluiting van het buurtpark. Hierdoor ontstaat een klimaatrobuust buurtpark voor de toekomst. De eik en de esdoorn vormen de verbinding tussen de woonentiteiten en het park.
Er wordt bewust gekozen voor inheemse bomen in combinatie met enkele uitheemse soorten. Het bomenassortiment wordt gemengd aangeplant. Hierdoor wordt vooral ingezet op biodiversiteit en ecologie.
De Prunus avium en cultivars worden als accent gebruikt en geven een verwijzing naar de naam van site. In het voorjaar wordt dit effect versterkt door de bloei van de bomen.
Het maaiveld wordt opgevat als een extensief grasland. In dit grasland zijn informele paden en verblijfruimtes voorzien. Hoe dichter bij de gebouwen, hoe meer er gemaaid kan worden. Hoe dieper in het park, hoe natuurlijker. Dit vraagt om weinig onderhoud (twee keer per jaar gemaaid) en brengt een grote biodiversiteit met zich mee door het integreren van verschillende graslandmengsels.
De rand langs de verhardingen wordt gemaaid. Op deze manier ontstaat een netheidsrand.
In het noorden wordt een gemengde aanplant van boswilg en els gebruikt in de wadi’s.
De natte omstandigheden zijn voor de deze bomen de ideale locatie. De wadi’s worden gebruikt als hemelwater opvang en natuurlijke speelzone. Hierdoor ontstaat een educatief aspect in natuurbeleving.
Rond de (nieuwe) bebouwing worden kleinere ‘uitheemse’ boomsoorten aangeplant met een transparante kroon; Sorbus aria ‘Lutescens’, Gleditsia triacanthos ‘Sunburst’, Styphnolobium japonicum 'Regent' en Celtis australis . Bij het kiezen van de boomsoorten wordt rekening gehouden met de nectarwaarde van de boom. Doordat deze eerder in de hoogte dan in de breedte groeien, vormen ze geen belemmering voor zowel de bebouwing als het wegdek. Het uitzicht van de bomen zorgt voor een mooi contrast met de robuuste eiken.
De zone rond het nieuwbouw complex heeft een open ‘tuin’ karakter. De zones binnenin de sokkel worden beplant met groenblijvende siergrassen en vaste planten. De beplanting wordt minder tuin en meer park richting de sokkel. Op deze manier ontstaat een rustige overgang. Er worden een aantal meerstammige heesters geplant binnenin de sokkel die het tuin karakter nog versterken.
De groenstructuren in de rand (grens met de straat) zijn robuuste (wintergroene) heesters. Deze vormen een mooi contrast met de hooilanden en de transparante bomenkronen. Deze groenstructuren vormen ook de natuurlijke rand rondom de parkeerhavens en versterken de groene structuur.
Het behouden van de oudere bomen en de nieuwe bomen zorgen voor een gemengde aanplant die ecologisch zeer waardevol is en het buurtpark hierdoor een klimaatrobuust plek wordt voor de toekomst.
Met het oog op de uitvoering van de infrastructuurwerken, de oplevering ervan en de inlijving in het openbaar domein dient de verkavelaar zich contractueel met de Stad te verbinden. Een overeenkomst dient afgesloten waarin de verplichtingen van de verkavelaar worden opgenomen overeenkomstig de procedure voor het uitvoeren van uitrustings- en infrastructuurwerken bij verkavelings- en groepswoningbouwprojecten en het stappenplan voor het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen of bijstellen van een verkaveling of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor een bouwproject met openbare wegenis, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 februari 2019.  Afdoende waarborgen dienen gesteld ter verzekering van een kwaliteitsvolle uitvoering.
De beheerkost voor het groenonderhoud wordt geraamd op € 25.442,03 per jaar en is ten laste van de stad na 3 jaar. 

Resultaten openbaar onderzoek:

In toepassing van art. 47 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de voorgestelde wegenwerken en neemt zij daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek teneinde deze mee te nemen in de bespreking. Volgens de toelichting van het besluit bespreekt de gemeenteraad enkel de bezwaren die handelen over de zaak der wegen

Het openbaar onderzoek liep van 25 oktober 2023 tot en met 25 november 2023. Daarbij werden geen bezwaarschrift(en) ontvangen.

Financiële gevolgen

Alle kosten voor de uitrustings- en infrastructuurwerken van dit project worden gedragen door de projectontwikkelaar.

Juridische grond en bevoegdheden

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in bijzonder artikel 40, derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid;

Het KB van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone;

Het KB van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politie;

Het Decreet Lokaal Bestuur;

Het unaniem positief advies inzake de wijziging van de verdeelsleutel in politiecollege en politieraad;

Het voorstel begrotingswijziging 2023 en voorstel begroting 2024 van de politiezone Arro Ieper voor te leggen aan de politieraad van 14 december 2023; 

Het unaniem positief advies van het politiecollege en van de begrotingscommissie;

De omzendbrief met betrekking tot begrotingsonderrichtingen politiezones;

De wet van 7 december 1998 voornoemd bepaalt dat de gemeenten het tekort van de politiezone dienen te dragen;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018).

Feiten, context en argumentatie

De derde begrotingswijziging 2023 en de begroting 2024 van de politiezone PZ 5462 Arro Ieper worden ter goedkeuring voorgelegd aan de politieraad van 14 december 2023.

Vorig jaar werd de nieuwe verdeelsleutel goedgekeurd die vanaf 2025 wordt gehanteerd.  In afwachting daarvan is er een geleidelijke jaarlijkse overgang naar de definitieve verdeelsleutel van 2025: 

Reeds in 2020 werd de evolutie van de exploitatietoelage bepaald op basis van de toen gekende gegevens.   In de evolutie van het meerjarenplan was er voor 2022 een indexering van de exploitatietoelagen van de steden/gemeenten aan de politiezone Arro Ieper voorzien van 1,5% t.o.v. 2021, voor het jaar 2023 1,75 % en voor de jaren 2024 en 2025 2%, dit om de exploitatietoelagen zo constant mogelijk te laten evolueren in combinatie met gedeeltelijke inbreng van het eigen vermogen.

Daarnaast werd vanaf 2023 een investeringstoelage gevraagd om de investeringen te financieren, dit eveneens volgens de verdeelsleutel.

Ook de politiezones ontsnapten echter niet aan de kosten van gestegen inflatie met de opeenvolgende spilindexen voor de lonen en aan de  evolutie van de energie- en materiaalkosten.  De stijging van de personeelskosten volgen, net zoals steden en gemeenten, de inflaties van het planbureau  waardoor er de voorbije jaren een aanzienlijke verhoging is geweest van het totaal volume aan lonen gezien de lonen 90% van de politiebegroting vertegenwoordigen  Bovendien is er voor de komende jaren een te verwachte stijging van de loonuitgaven onder meer door stijging in de geldelijke loopbaan, door een verhoging van de patronale pensioenbijdragen voor statutaire personeelsleden en door de in voege treding van het nieuw sectoraal akkoord van de geïntegreerde politie dat eind 2023 in voege is getreden.  De federale gekoppelde federale dotatie ligt slechts voor 1 jaar vast waardoor het onzeker is wat de evolutie van de federale dotatie op termijn zal zijn.

In de diverse begrotingswijzigingen 2023 wijzigen de bijdragen van de steden en gemeenten voor de politiezone Arro Ieper niet gezien het deficit wordt opgevangen met de eigen gecumuleerde middelen van voorbije jaren.

In de begroting 2024 (politieraad op 14 december 2023)  blijven de vooropgestelde percentages van de exploitatietoelage van het meerjarenplan aangehouden (dus + 2% t.o.v. 2023), doch aangepast aan de evolutie van de nieuwe goedgekeurde verdeelsleutel.   De stijging van de kosten wordt mee gefinancierd door het gecumuleerd resultaat van vorige boekjaren.   De totale investeringen bedragen voor 2024 1,330 mio euro maar dankzij een desinvestering wordt de investeringstoelage herleid tot 1,015 mio euro netto. 

Voor 2024 zijn de dotaties dan als volgt: 

Financiële gevolgen

Werkingstoelage:

Investeringstoelage:

Informatief Belfius studie - vergelijking gemeenten:

Bedrag dotatie aan politiezone gerekend per inwoner op basis van jaarrekening 2021:

Ieper: 101 euro/inwoner

Cluster: 130 euro/inwoner

Provincie: 163 euro/inwoner

Vlaanderen: 128 euro/inwoner

Adviezen

Positief visum vanuit financiële dienst.  De gevraagde toelagen vallen binnen de opgestelde meerjarenplanaanpassing 8 2020-2025 van de stad.  

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

De raad wordt gevraagd akte te nemen van het meerjarenplanaanpassing 4 2020-2025 van Vereniging Ons Tehuis, goedgekeurd in de Algemene Vergadering van VOT van 24/11/2023

De meerjarenplanaanpassing 4 van Vereniging Ons Tehuis kan als volgt worden samengevat:  

Feiten, context en argumentatie

Het definitief ontwerp kan niet voorgelegd worden aan de gemeenteraad voor definitieve vaststelling als de beslissing van Team MER tot ontheffing van de PlanMERplicht nog niet ontvangen is. De ontheffing werd gevraagd op 25 september 2023, na 30 dagen werd herinnerd aan de vraag. Team MER bevestigt dossierachterstand te hebben, maar verwacht tegen de zitting van de gemeenteraad van 4 december 2023 te beslissing te kunnen overmaken. In de namiddag van 4 december 2023 liet het departement omgeving weten, de ontheffingsbeslissing toch niet tijdig te kunnen afleveren.  Het agendapunt wordt dus verdaagd naar de zitting van 5 februari 2024.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen, in bijzonder de artikel 40,41 en 56, inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen.

Decreet houdende de gemeentewegen van 03 mei 2019.

Gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) van 15/05/2009.

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. 

Feiten, context en argumentatie

De aanvraag inzake het verbouwen tot 24 woonentiteiten en 2 commerciële ruimtes gelegen de Stuersstraat 6A, 8900 Ieper - ingediend door 3D Real Estate, met als adres Onafhankelijkheidslaan 17/19, 9000 Gent  - werd per beveiligde zending verzonden op 18 juli 2023.
De aanvraag werd ontvankelijk en volledig verklaard op 6 september 2023.

De aanvraag heeft betrekking op volgend terrein:

De aanvraag betreft het renoveren en herbestemmen van de Sint-Niklaaskerk naar twee commerciële ruimtes en 24 appartementen. Deze ontwikkeling vormt het sluitstuk van het project De Meersen – De Looie, dat recent gerealiseerd werd middels publiek private samenwerking.

De open ruimte op het perceel is semi-publiek en collectief. Zowel langs de Sint-Niklaasstraat als langs de Stuersstraat worden kleine steegjes in ere hersteld en zullen deze refereren naar de vroegere middeleeuwse stratenstructuur. De steegjes langs de kerk worden doorwaadbaar en vormen een doorsteek naar het binnengebied van het achterliggend project De Meersen-De Looie. De aanvrager engageert zich om hiervan publieke doorgangen te maken voor voetgangers. Enkel 's nachts zullen deze afsluitbaar zijn door poortjes.

De open ruimte blijft in private eigendom en wordt niet overgedragen naar het openbaar domein. De open ruimte krijgt een semi-publiek karakter aangezien er een engagement voor publieke doorgang toegevoegd werd aan de aanvraag. Hierover dient door de gemeenteraad een beslissing genomen te worden. 

Resultaten openbaar onderzoek:

In toepassing van art. 47 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg en neemt zij daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek teneinde deze mee te nemen in de bespreking.

Het openbaar onderzoek liep van 11 september 2023 tot en met 10 oktober 2023. Tijdens het openbaar onderzoek werden 6 bezwaarschriften ingediend. De deelbezwaren die handelen over de zaak der wegen kunnen als volgt samengevat worden:

• Er mag geen doorgang zijn vanop het perceel tot het paadje dat gelegen is achter blok E van appartementsgebouw Gloria. Momenteel is daar een muur aanwezig, maar deze werd niet getekend op de plannen. De muur dient behouden te blijven in kader van privacy.
• De nieuwe toegangsweg naar de huidige Gloria site dient 's avonds afsluitbaar gemaakt te worden voor niet-bewoners zoals nu ook het geval is voor alle toegangen van de Gloria site.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

In 2013 werden de 'souterrains' gelegen achter de Sint-Jakobskerk geopend. Toen startte ook de concessie voor het bargedeelte gelegen in de tweede kazemat gezien van links.
De concessieovereenkomst werd wegens de coronapandemie twee maal één jaar verlengd. De lopende concessieovereenkomst loopt zodoende af op 28 april 2024. Het is dan ook noodzakelijk om een nieuwe prijsaanvraag uit te sturen. 

De exploitant is naast de uitbating van het horecagedeelte (in deze kazemat 1 en 2) verantwoordelijk voor het operationele beheer en gebruik van de ruimtes op basis van het gemeentelijk reglement. Hij regelt de reservaties en zorgt voor de permanentie.
Als de gebruiker van de zalen catering wenst te voorzien zal dit worden verzorgd door de exploitant. De stad en het OCMW zijn zelf hier niet toe gehouden. Hiervoor voegt hij dan ook een overzicht van de cateringformules bij zijn offerte.
De selectie van een uitvoerder voor de opdracht ‘Concessie exploitatie ‘souterrains’ zal gebeuren op basis van de toewijzingsleidraad zoals opgesteld door de administratie.

Deze toewijzingsleidraad is niet onderworpen aan de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.  Niettemin wordt omwille van het gebruiksgemak en de herkenbaarheid van begrippen bepaalde terminologie uit de regelgeving overheidsopdrachten gebruikt en worden bepaalde principes uit de overheidsopdrachtenwetgeving in mindere of meerdere mate toegepast. De procedure verloopt in één fase, dat wil zeggen dat de kwalitatieve selectie en de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria in één keer gebeuren.

Gezien de totale waarde van deze opdracht zich beneden de bij Koninklijk Besluit bepaalde drempel bevindt, is ook de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten slechts uiterst beperkt en voor zover deze wet het bepaalt, van toepassing.

Op de concessieovereenkomst die zal worden afgesloten, is de handelshuurwetgeving niet van toepassing.

Er is een minimum instelbedrag van de concessievergoeding van 7.000 EUR/jaar van toepassing.

Om in aanmerking te komen moet de kandidaat voldoen aan de criteria van de kwalitatieve selectie, waarbij o.m. de technische bekwaamheid moet aangetoond.

Bij aanvang van de lopende concessie heeft de huidige concessionaris een groot bedrag geïnvesteerd  in het goed. Deze materialen zijn onderdeel van de vaste inrichting en niet verwijderbaar. Op heden (11/2023) is er nog een bedrag van 11.815,82 EUR niet afgeschreven. Dit bedrag dient bij aanvang van de concessie door de nieuwe concessionaris uitbetaald te worden aan Brouwerij Sint-Bernardus nv, de huidige concessionaris.

De gunningscriteria waarmee rekening wordt gehouden bij de toewijzing van de opdracht, zijn:

Criterium 1: prijs jaarlijkse vergoeding concessie (40 punten)
Criterium 2: aanbod dranken en voeding in ‘souterrains’ (15 punten)
Criterium 3: aanbod van cateringformules voor recepties (15 punten)
Criterium 4: plan van aanpak (30 punten)

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Op 12 oktober laatstleden keurde de politieraad het voorstel van aanpassing van de zonale politieverordening 'openbare orde' goed. Nu wordt er aan de gemeenteraden van de politiezone gevraagd deze aanpassingen goed te keuren.

De aanpassingen zijn de volgende:

1. Toevoegen in artikel 2.2.1.5. van 'indien dit op een aanklampende, opdringerige of agressieve manier gebeurt. Bedelarij die de doorgang of het vrij verkeer hindert is evenzeer verboden, alsook wanneer deze de openbare orde, i.c. de veiligheid, de openbare rust en de gezondheid in gevaar brengt.' na 'Het is verboden te bedelen op alle openbare plaatsen, in alle openbare gebouwen en voor het publiek toegankelijke inrichtingen' => Dit door een arrest (Lacatus) van het Europees Hof van de Rechten van de Mens waarbij het algemeen verbod op bedelen niet aanvaard werd.

2. Toevoegen in artikel 2.6.3 van het woord 'barbecues'. Dit wordt dan:

Onverminderd artikel 2.6.1 zijn bij het plaatsen van vuurkorven, vuurschalen of barbecues de volgende voorschriften van toepassing:
- Het vuur wordt gemaakt in een metalen houder van maximum 60 cm diameter en maximum 90 cm hoogte, groter is verboden!
- De korven, schalen of barbecues dienen buiten op een stabiele plaats opgesteld te worden. Deze opstelling moet op een veilige afstand van eventueel brandbare of licht ontvlambare zaken zoals onder meer tentzeilen, afdaken,…
- Zorg voor een vrije doorgang voor zowel hulpdiensten als bezoekers.
- Probeer rechtstreeks contact van bezoekers (vooral van kinderen) met het vuur te vermijden.
- De vuurkorf, vuurschaal of barbecue is verboden in een tijdelijk inrichting (tent, kraam,…)
- Als brandstof wordt slechts onbehandeld hout of een andere vaste natuurlijke brandstof, zoals steenkool of houtskool toegestaan; Opslag van deze brandstof dient op voldoende afstand van de vuurkorf of schaal en buiten het bereik van de bezoekers.
- Voor het aansteken of aanwakkeren van het vuur mag nooit alcohol noch benzine of een andere vloeibare of gasvormige brandversneller worden gebruikt;
- De aanmaak, het voeden en doven mag enkel gebeuren door een aangestelde van de organisator, die ook zorgt voor permanent toezicht en controle;
- Vuurresten worden niet onbeheerd achtergelaten;
- Er moeten geschikte en voldoende brandblusmiddelen ter plaatse zijn in de onmiddellijke omgeving van de vuurkorf.
- Met het oog op het melden van brand of een ongeval moet een medewerker een mobiel telefoontoestel meedragen met het oproepnummer van de hulpdiensten (112) en eventueel van de EHBO-medewerker van het evenement;
- De nodige voorzorgen moeten genomen worden tegen ‘vliegvuur’;
- Bij een aanhoudende windsnelheid van meer dan 4 beaufort (vanaf 29 km/u) moeten alle vuurhaarden worden gedoofd;
- De gepaste maatregelen moeten getroffen worden ter bescherming van het publiek (o.a. afstand, afscherming, brandveilige materialen, verzekeringspolis).

Onverminderd de in dit artikel beschreven voorschriften kan gebruik gemaakt worden van vaste installaties die door steden en gemeenten worden voorzien.

3. Toevoegen van volgend artikel:

'artikel 3.3.3
Het serveren van drank in recipiënten voor eenmalig gebruik bij evenementen is verboden, met uitzondering van PET-flessen en blikjes als de eventorganisator daarvoor in een systeem voorziet dat garandeert dat minstens 95% van die eenmalige recipiënten gescheiden worden ingezameld voor recyclage. De uitzondering voor PET-flessen en blikjes wordt nog tot 31 december 2024 toegestaan.

artikel 3.3.4
Het overtreden van de bepalingen van de artikelen in deze afdeling wordt bestraft met een administratieve geldboete van minimum € 75 tot maximum € 150.'

Gezien de aanpassing van de zonale politieverordening 'openbare orde' kan ook tegelijkertijd de lokale politieverordening aangepast worden.

1. Voor artikel 2.7.4.1. ook toevoegen van noodzaak toestemming voor het oplaten van heliumballonnen.

Dit wordt dan:

§4 Wensballonnen en heliumballonnen

artikel 2.7.4.1
Het gebruik van wensballonnen en heliumballonnen is verboden, tenzij met voorafgaandelijke toestemming van de burgemeester in het kader van publieke evenementen waarbij vanuit het oogpunt van brandveiligheid en het beperken van schade bij derden dit op een geregelde wijze kan verlopen.

2. Voorgesteld wordt om het overnachten in een wagen/camper op openbaar domein (terug) te verbieden. Volgend artikel wordt toegevoegd:

'Op het openbaar domein van de gemeente is het verboden te overnachten zelfs als dit in voertuigen of tenten gebeurt behalve in de door stad goedgekeurde voorzieningen.'

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.12 t.e.m. 6.14.

Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.22 t.e.m. 6.28.

Feiten, context en argumentatie

Met de vorming van de nieuwe woonmaatschappijen zal op 1 januari 2024 ook een nieuw toewijsmodel in werking treden. De Vlaamse overheid schetste een breed kader waarmee de toewijzingsraden van de woonmaatschappijen aan de slag konden gaan om tot een concrete invulling te komen.

De woonmaatschappij nam het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. Alle gemeenten van het werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad, aangevuld met relevante huisvestings- en welzijnsactoren uit het werkingsgebied van de woonmaatschappij. De woonmaatschappij zit de toewijzingsraad voor.

De gemeenten die deel uitmaken van het werkingsgebied zijn Ieper, Heuvelland en Mesen. De toewijzingsraad is samengesteld uit vertegenwoordigers van de respectievelijke lokale besturen alsook van andere actoren zoals b.v. Habito, Vondels, het CAW, Beschut Wonen De Overweg, Psychiatrische Thuiszorg Ieper, De Lovie,...

De toewijzingsraad van Ons Onderdak heeft op basis van het nieuwe regelgevend kader een ontwerp van toewijzingsreglement opgemaakt voor het werkingsgebied Westhoek-Zuid. Hierbij is lokaal maatwerk mogelijk voor enerzijds het instellen van een strengere lokale bindingsvoorwaarde (pijler 1) en anderzijds voor het afbakenen van specifieke doelgroepen (pijler 3).

Inzake lokale binding wordt geen strengere lokale bindingsregel toegevoegd aan de voorziene wettelijke regeling die bepaalt dat er een voorrang is voor kandidaat-huurders die 5 jaar onafgebroken gewoond hebben in de gemeente in de loop van de laatste 10 jaar. In het werkingsgebied wordt wel bijkomend voorrang gegeven aan kandidaat-huurders die de afgelopen 10 jaar, minstens 5 jaar onafgebroken in het werkingsgebied wonen of gewoond hebben. Concreet zal de langdurige woonbinding er als volgt uitzien voor de kandidaat-huurder :

1. 5 jaar van de laatste 10 jaar ononderbroken gewoond hebben in de gemeente;

2. 5 jaar van de laatste 10 jaar ononderbroken gewoond hebben in het werkingsgebied (Ieper, Heuvelland, Mesen)

De langdurige woonbinding wordt afgetoetst op het moment van toewijzing ( = datum dagelijks bestuur van Ons Onderdak). De toepassing van de voorrangsregel ‘langdurige woonbinding’ geldt voor alle standaard toewijzingen (pijler 1), toewijzingen aan specifieke doelgroepen (pijler 3) en interne mutaties (pijler 4).

Wat doelgroepenbeleid betreft, zijn in het werkingsgebied Westhoek-Zuid vier doelgroepen voorzien, allemaal zonder bijkomend doelgroepenplan wat betekent dat voor deze doelgroepen het vernietigingstoezicht van de minister niet van toepassing is:

1. de kandidaat-huurder, vanaf 65 jaar; hierin is een subdoelgroep aanwezig voor senioren met een assistentievraag;

2. de kandidaat-huurder met een fysieke beperking of handicap;

3. de kandidaat-huurder die dak- en thuisloos is of dat dreigt te worden;

4. de kandidaat-huurder met een mentale beperking of handicap.

Voor de doelgroepen 1, 2 en 4 is de voorrang van toepassing op een specifiek aantal woongelegenheden met ‘gelabelde’ adressen.

Voor de doelgroep 3 is de voorrang van toepassing op een specifiek aantal woongelegenheden, maar wordt deze niet toegepast op specifieke adressen. Het betreft in totaal 12 woongelegenheden gelegen in Ieper.

Daarnaast schrijft de regelgeving ook voor dat de woonmaatschappij de gemeente op de hoogte brengt van de beslissingen met betrekking tot de versnelde toewijzingen (pijler 2). De gemeenteraad kan hiervan enkel kennis nemen en kan het het ontwerp van toewijzingsreglement enkel amenderen voor wat betreft de strengere woonbinding en de specifieke doelgroepen.

De woonmaatschappij integreert de goedgekeurde toewijzingsreglementen in het definitieve toewijzingsreglement. De woonmaatschappij bezorgt vervolgens het toewijzingsreglement aan de minister opdat hij zijn vernietigingstoezicht kan uitoefenen.

Voorgeschiedenis

Op 7 december 2020 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tot opmaak van het PRUP voor de herziening van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Ieper goed. 

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

Voorwerp van de samenwerkingsovereenkomst

Het voorwerp van de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie West-Vlaanderen en de stad Ieper is de herziening van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Ieper. Vanuit het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen heeft de provincie de bevoegdheid om kleinstedelijke gebieden ontwikkelingsperspectieven te geven en af te bakenen. Ieper is bindend geselecteerd als structuurondersteunend kleinstedelijk gebied.

De overeenkomst houdt enkel het planningsaspect in en omvat geen engagement wat betreft uitvoering.

De samenwerkingsovereenkomst tot opmaak van het PRUP voor de herziening van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Ieper goed werd op 7 december 2020 door de gemeenteraad goedgekeurd.  

Addendum samenwerkingsovereenkomst

Er wordt een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst opgesteld voor de opmaak van het PRUP Strategische Spie gezien het planproces van dit PRUP losgekoppeld wordt van het planproces PRUP Herziening Afbakening kleinstedelijk gebied.  

De volgende artikelen van de samenwerkingsovereenkomst worden aangevuld als volgt:

Artikel 6: Verbintenissen omtrent de inhoudelijke bijdrage van de partijen aan het project

6.2. Verbintenis vanuit de Provincie West-Vlaanderen

De provincie verbindt zich bijkomend tot:

-          De opmaak van de Plan-MER en de opmaak van het PRUP ‘Strategische Spie’.

De overige bepalingen van artikel 6 blijven ongewijzigd van toepassing. 

Artikel 7: Financiering van de opdracht

De volgende wederzijdse afspraken in verband met betalingsmodaliteiten worden gemaakt:

- De provincie West-Vlaanderen betaalt 2/3 van de kosten voor de opmaak van de Plan-MER in kader van het PRUP ‘Strategische Spie’. De provincie voorziet, naast  personeelsinzet, in een budget van 80.000 euro, verspreid over 3 jaar.

- De stad Ieper betaalt 1/3 van de kosten voor de opmaak van de Plan-MER in kader van het PRUP ‘Strategische Spie’. De stad Ieper voorziet, naast personeelsinzet, in een budget van 40.000 euro, verspreid over 3 jaar.

De overige afspraken van artikel 7 blijven ongewijzigd van toepassing 

ARTIKEL II: De overige bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst blijven ongewijzigd van toepassing. 

ARTIKEL III: Dit addendum treedt in werking op de datum dat de gemeenteraad en de provincieraad dit addendum hebben goedgekeurd.

Financiële gevolgen

2023/AC079/0610-0/214000/STAD/CBS/IP-132 (MJPA8): 45.000 EUR werd voorzien voor het aandeel van de stad (1/3) voor de opmaak van de planMER bij het PRUP Strategische Spie. 

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018).

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in bijzonder artikel 43 inzake raamovereenkomsten.

Feiten, context en argumentatie

De Vlaamse Waterweg is zowel beheerder van de kanaalkop te Ieper als van het aanpalende openbaar domein (incl. openbare wegenis).

De Stad en De Vlaamse Waterweg hebben gezamenlijk belang om zowel de verkeersveiligheid voor alle modi ter hoogte van de kanaalkop als de beleving van de site vanuit een totaalvisie sterk op te waarderen. De Vlaamse Waterweg wenst de havenstructuur van de site te optimaliseren en de stad wenst de omgevingsaanleg te vernieuwen. Deze werken zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden in ontwerp en uitvoering. 
De havensite vormt daarbij een schakelpunt tussen stedelijke ontwikkelingen, economische activiteiten en fungeert als toegangspoort tot de stad Ieper. Een verbeterde ontsluiting en circulatie van de verschillende verkeersstromen in deze zone zijn wenselijk. De Partijen zien daarbij voordelen in het bundelen van de krachten bij het vernieuwen en opwaarderen van de kanaalkop te Ieper. Vandaar het voorstel hiertoe een samenwerking aan te gaan.

Voorwerp van de samenwerkingsovereenkomst

Het voorwerp van de samenwerkingsovereenkomst tussen De Vlaamse Waterweg en de stad is de opmaak van een masterplan voor de gewenste inrichting van de havensite, 'kanaalkop te Ieper' genoemd.

De overeenkomst houdt enkel het planningsaspect in en omvat geen engagement wat betreft de uitvoering.

Financiële gevolgen

Juridische grond en bevoegdheden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018), en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (B.S. 19.12.2018)

Feiten, context en argumentatie

De Vlaamse Regering maakt budget vrij voor nieuwe plaatsen in de kinderopvang (baby's en peuters) met inkomenstarief (trap 2A). De Vlaamse regering wil hiermee vooral nieuwe plaatsen creëren in die gemeenten waar de nood het hoogst is.

Stad Ieper heeft als lokale regisseur een belangrijke inbreng bij de ontwikkeling van het lokale kinderopvangaanbod. Het lokaal bestuur kan over elke aanvraag een positief of negatief advies uitbrengen. Een goed opgesteld advies is een meerwaarde bij de beoordeling van de aanvraagdossiers. Dit advies is vaak meebepalend in wie de subsidies toegekend krijgt door het Agentschap Opgroeien.
Het Agentschap Opgroeien verwacht bij een advies het toekennen van een score per aanvraag op basis van vooraf vastgelegde criteria. De criteria moeten relevant, objectief en transparant zijn. Een openbare bekendmaking van deze lokale criteria is daartoe verplicht. 

De herziening van dit reglement voor het vastleggen van de beoordelingscriteria en -procedure bij adviesverlening door het lokaal bestuur in het kader van de uitbreidingsronde kinderopvang baby's en peuters, wordt daarom ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Adviezen

Het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) is samengekomen op dinsdag 17 oktober 2023 om advies uit te brengen over de te hanteren criteria. 

Op vraag van het LOK worden de bijlagen voor artikel 8a en 8b op jaarlijkse basis aangepast op basis van de beschikbare gegevens op ‘provincies.incijfers.be’.